中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊（記者 殷曉霞）“這個(gè)變化具有深刻重要的涵義。其表明，今后除了需要繼續(xù)滿足人民群眾更高水準(zhǔn)的物質(zhì)文化需要之外，還需要滿足人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要。”10月28日，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任徐林在第83次中國(guó)改革國(guó)際論壇上就新時(shí)期社會(huì)矛盾變化的具體內(nèi)涵作了如上表述。

國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任徐林。中國(guó)網(wǎng) 王東海攝

 徐林認(rèn)為，十九大報(bào)告闡述的新時(shí)代，新征程，新變化，即中國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了變化，由過(guò)去落后的生產(chǎn)力與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，這一闡述非常明確。

對(duì)于十九大報(bào)告提出的關(guān)于增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的要求，即由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。 徐林認(rèn)為，第一，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；第二，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)力；第三，要建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)于十九大報(bào)告提出要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。他表示，這是中國(guó)和世界發(fā)生日益融合關(guān)系的一個(gè)局面。我國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)全球多邊自由貿(mào)易體制，這是我國(guó)一貫的立場(chǎng)，在這個(gè)基礎(chǔ)上要進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資的自由化便利化；我國(guó)要由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，要不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，形成面向全球的貿(mào)易投融資和生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)將進(jìn)一步通過(guò)“一帶一路”建設(shè)和機(jī)制化國(guó)際貿(mào)易和投資安排，使更多“一帶一路”沿線國(guó)家能夠參與并分享中國(guó)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)更加包容的發(fā)展。

對(duì)于十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)綠色發(fā)展這一闡述，徐林指出，要構(gòu)建包含生產(chǎn)、生活、技術(shù)、融資等在內(nèi)的綠色發(fā)展系統(tǒng)；要著力解決我國(guó)面臨的環(huán)境突出問(wèn)題，特別在機(jī)制上要構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系；進(jìn)一步加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放行政執(zhí)法職責(zé)。 

最后，徐林強(qiáng)調(diào)，中國(guó)所有的發(fā)展事業(yè)，都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨領(lǐng)導(dǎo)一切，這就要求執(zhí)政黨不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這不僅僅只是反腐永遠(yuǎn)在路上，還要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平衡復(fù)雜利益訴求、應(yīng)對(duì)復(fù)雜專(zhuān)業(yè)管理難題、參與國(guó)際議題討論與合作等方面的能力。

據(jù)悉，第83次中國(guó)改革國(guó)際論壇暨2017新興經(jīng)濟(jì)體智庫(kù)年會(huì)上由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院和德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)合作舉辦。