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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊  8月28日，世界銀行在斯德哥爾摩世界水周期間發(fā)布了最新研究報(bào)告：《在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)時(shí)代減少供水、衛(wèi)生設(shè)施和個(gè)人衛(wèi)生方面的不平等》，報(bào)告指出各國需要大幅改變管理模式并且改變提供關(guān)鍵服務(wù)的方式，從改進(jìn)瞄準(zhǔn)機(jī)制出發(fā)，確保惠及最需要的人群，以確保公共服務(wù)具有可持續(xù)性和有效性，報(bào)告顯示緊急采取行動解決水與衛(wèi)生設(shè)施問題是消除貧困的關(guān)鍵。該報(bào)告是世界銀行進(jìn)行中的WASH貧困診斷活動的研究內(nèi)容之一，該活動包括在18個(gè)客戶國的研究報(bào)告。

報(bào)告指出，為實(shí)現(xiàn)到2030年人人都能獲得經(jīng)安全管理的水與衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，要求世界各國年均投入1500億美元，在供水、衛(wèi)生設(shè)施和個(gè)人衛(wèi)生（英文簡稱WASH）方面的投資要比目前增加四倍，這對許多國家來說是無法實(shí)現(xiàn)的，這一現(xiàn)狀對推進(jìn)消貧進(jìn)程構(gòu)成了威脅。

此外還指出，需要協(xié)調(diào)水、健康和營養(yǎng)干預(yù)，可以有效防范兒童發(fā)育不良和死亡。雖然改善水與衛(wèi)生設(shè)施本身可以改善兒童福祉，但結(jié)合健康和營養(yǎng)干預(yù)，對兒童未來的影響更為顯著。

世界銀行水資源全球?qū)嵺`局高級局長陳廣哲說：“目前大量人口陷于供水和衛(wèi)生設(shè)施不足造成的貧困之中，導(dǎo)致兒童發(fā)育不良和腹瀉等折磨人的疾病。為使人人都有充分實(shí)現(xiàn)潛力的平等機(jī)會，需要投入更多資源，瞄準(zhǔn)脆弱性高而可及性低的領(lǐng)域，縮小差距，改善供水與衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)。這個(gè)報(bào)告為縮小這一差距提供了一個(gè)路線圖。”

研究報(bào)告涉及全世界18個(gè)國家，提供了對水與衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)的全面分析，首次具體指出這些國家的哪些地區(qū)WASH服務(wù)不足，闡明了城鄉(xiāng)之間、貧困與非貧困地區(qū)之間存在的主要供水和衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)差距。

研究發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間差距尤為明顯。在這18個(gè)國家中，缺乏改良的衛(wèi)生設(shè)施的人口中有75%生活在農(nóng)村地區(qū)，而農(nóng)村居民中只有20%能夠取得改良水源。報(bào)告給政策制定者提供了一個(gè)基線和指導(dǎo)，指引他們?nèi)绾翁嵘顿Y的瞄準(zhǔn)率，確保基本服務(wù)惠及最貧困的地區(qū)和家庭。

研究團(tuán)隊(duì)在過去兩年收集的關(guān)于WASH服務(wù)可及性和質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括：

· 在尼日利亞，超過60%的農(nóng)村人口的居住地與可用水源的距離超過30分鐘路程。

· 在印度尼西亞，城市污水只有5%得到安全處理處置，在出生的1000天內(nèi)生活在隨地排便的社區(qū)的兒童發(fā)育不良率與其他兒童相比高11%。

· 在孟加拉，水龍頭抽檢80%左右都有大腸桿菌，比例和池塘里舀出的水相差無幾。

· 在厄瓜多爾，24%的農(nóng)村人口喝的是污染的水，21%的兒童發(fā)育不良，18%的兒童體重不足。

· 在海地，改良水源的可及性在過去25年出現(xiàn)下降，改良衛(wèi)生設(shè)施的可及性停滯在33%，家里使用改良水源的住戶比例從15%下降到7%。

世行尼日利亞國別局局長拉奇德·本梅索德說：“需要大幅改善水和衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)，否則對健康和福祉帶來的后果將不堪設(shè)想。腹瀉是當(dāng)今5歲以下兒童的第二大死亡原因。貧困兒童容易患腸道疾病，再加上營養(yǎng)不良和感染，從而導(dǎo)致發(fā)育不良。孩子的未來面臨的風(fēng)險(xiǎn)是：無法公平或平等地獲得成長所需要的服務(wù)，妨礙了他們發(fā)揮潛力。”

報(bào)告指出，在很多國家，服務(wù)未能惠及窮人不是因?yàn)檎卟缓茫且驗(yàn)閷?shí)施不力，其結(jié)果是兒童受到影響。報(bào)告提出了一個(gè)新的角度來詮釋服務(wù)失靈的復(fù)雜性，以及在改進(jìn)時(shí)如何應(yīng)對服務(wù)提供者所處的政治和治理大環(huán)境。