中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，金融危機(jī)陰云不散，地區(qū)動(dòng)蕩加劇升溫，發(fā)展鴻溝日益突出，“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)，民粹主義思潮有所抬頭，全球治理體系深入調(diào)整，恐怖主義、難民危機(jī)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。面對(duì)這些空前的亂象、困境和不確性的巨大挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)把目光投向了中國(guó)，投向了中國(guó)“一帶一路”倡議，期待“一帶一路”成為新時(shí)代世界和平與發(fā)展的“定海神針”，為世界和平打造“新紐帶”、為世界合作創(chuàng)造“新舞臺(tái)”、為世界發(fā)展增添“新引擎”、為世界治理開(kāi)啟“新議程”。

“一帶一路”是世界和平的新紐帶

中華文明歷來(lái)崇尚“以和邦國(guó)”“以和為貴”“和衷共濟(jì)”“和合共生”，幾千年來(lái)，和平融入了中華民族的血脈中，刻進(jìn)了中國(guó)人民的基因里。中華文明具有輸出“和平紅利”的特質(zhì)，中國(guó)越發(fā)展，中國(guó)越繁榮，輸出的和平、和諧因素就越多，帶給世界的“和平紅利”就越多。“一帶一路”倡議的核心使命和價(jià)值就是維護(hù)世界和平和諧，促進(jìn)世界人民團(tuán)結(jié)，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。“一帶一路”承載了人類(lèi)和平的美好夢(mèng)想，寄予了全世界和平共存的崇高意義，構(gòu)成了當(dāng)今世界和平的“新紐帶”。“一帶一路”尤如中國(guó)向世界輸送“和平紅利”的“大動(dòng)脈”，跨越不同文明類(lèi)型、不同意識(shí)形態(tài)、不同發(fā)展模式、不同地域特色、不同發(fā)展階段的國(guó)家和地區(qū)，穿越當(dāng)今世界公認(rèn)的“文明沖突帶”“發(fā)展貧困帶”“地緣破碎帶”“政治動(dòng)蕩帶”，把這些國(guó)家和地區(qū)“串聯(lián)起來(lái)”、“對(duì)接起來(lái)”、“合作起來(lái)”，有效增強(qiáng)了相互依存因素、和平共存因素，幫助消除不安全因素、不和諧因素和動(dòng)蕩因素，讓“一帶一路”沿線國(guó)家共同創(chuàng)造、共同分享更多地“和平紅利”。3年多來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家、國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)一道，共同推進(jìn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、利益共同體和責(zé)任共同體的偉大進(jìn)程，“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)和支持，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議，成為中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供的最大公共產(chǎn)品。古絲綢之路不僅是商貿(mào)之路、更是文化之路、和平之路、友誼之路，當(dāng)今，傳承古絲綢之路精神的“一帶一路”，正在成為世界和平的“新紐帶”，源源不斷地為世界和平、和諧提供更多公共產(chǎn)品，向世界釋放更多“和平紅利”。

“一帶一路”是世界合作的新舞臺(tái)

“一帶一路”是中國(guó)的，更是世界的。2016年11月17日，“一帶一路”倡議首次寫(xiě)入第七十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議，把“一帶一路”倡議上升為全球發(fā)展共識(shí)和戰(zhàn)略行動(dòng)。今年3月17日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第2344號(hào)決議，首次載入“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念，呼吁通過(guò)“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，打造21世紀(jì)世界攜手前進(jìn)的“金光大道”。“一帶一路”倡議由中國(guó)提出，紅利由各國(guó)共享。“一帶一路”是目前世界上最受歡迎的國(guó)際合作倡議，也是迄今為止世界上規(guī)模最大的跨區(qū)域合作平臺(tái)。“一帶一路”倡議植根于和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，秉持共商、共建、共享的合作理念，明確回答了“一帶一路”怎么建、誰(shuí)來(lái)建、為誰(shuí)建的問(wèn)題，極大地調(diào)動(dòng)了沿線各國(guó)和地區(qū)尋求合作發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，成為沿線國(guó)家和地區(qū)擼起袖子一起干的共同事業(yè)。“一帶一路”倡議旨在以義為先、義利并舉，同沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，同沿線國(guó)家共奏大合唱，讓各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“便車(chē)”和“快車(chē)”，助推沿線國(guó)家和地區(qū)通過(guò)“五通”，尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快區(qū)域一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮。5月14日至15日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行，論壇主題設(shè)定為“加強(qiáng)國(guó)際合作，共建‘一帶一路’，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”。各國(guó)將共同謀劃“一帶一路”建設(shè)的未來(lái)，共商合作大計(jì)，共建合作平臺(tái)，共享合作成果，為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題尋找方案，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展注入新能量，讓“一帶一路”建設(shè)更好造福各國(guó)人民。

“一帶一路”是世界發(fā)展的新引擎

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，原有的全球增長(zhǎng)循環(huán)被打破，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)動(dòng)力減弱、增速放緩和復(fù)蘇乏力的新階段，中國(guó)及“一帶一路”倡議成為全球經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的最大的“動(dòng)力引擎”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直處于世界前列，是全世界最大、增長(zhǎng)最快的消費(fèi)市場(chǎng)，是最被看好的投資目的地以及最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率始終保持在年均30%以上。預(yù)計(jì)未來(lái)5年，中國(guó)進(jìn)口總額將達(dá)到8萬(wàn)億美元，利用外資總額將達(dá)到6000億美元，對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為世界各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機(jī)。“一帶一路”倡議核心要訣就是一個(gè)“通”字，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等“五通”為著力點(diǎn)，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，打造多元合作的創(chuàng)新平臺(tái)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)千年發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題高級(jí)顧問(wèn)杰弗里?薩克斯認(rèn)為，“一帶一路”倡議是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)史上最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措之一。美國(guó)彭博社預(yù)計(jì)，2050年“一帶一路”將新增30億中產(chǎn)階級(jí)；未來(lái)10年，將新增2.5萬(wàn)億美元的貿(mào)易量。“一帶一路”倡議與世界各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，打通了世界經(jīng)濟(jì)肌體的“任督二脈”，讓南方國(guó)家與北方國(guó)家協(xié)作起來(lái)，讓東西方經(jīng)濟(jì)再平衡起來(lái)，讓世界經(jīng)濟(jì)肌體“陰陽(yáng)平秘”起來(lái)。“一帶一路”助推古老文明的復(fù)興，喚醒、激發(fā)起歐、亞、非三大洲陸地國(guó)家的巨大活力和無(wú)限潛力，促進(jìn)了沿線國(guó)家的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇注入新動(dòng)能、增添新活力。

“一帶一路”是世界治理的新議程

過(guò)去數(shù)十年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比深刻演變，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，已經(jīng)成為客觀現(xiàn)實(shí)和不可阻擋的歷史潮流。然而，全球經(jīng)濟(jì)治理能力“赤字”，治理體系未能反映新格局，代表性和包容性很不夠，“小馬拉大車(chē)式”全球治理格局弊病凸顯。發(fā)達(dá)國(guó)家這匹“小馬”越來(lái)越瘦，越來(lái)越老，而發(fā)展中國(guó)家這輛“大車(chē)”卻越來(lái)越重，越來(lái)越壯。國(guó)際金融危機(jī)后，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到1/3。現(xiàn)有全球治理體系難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化，也無(wú)力對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施行之有效的戰(zhàn)略調(diào)控，更是難以有效地化解國(guó)際金融動(dòng)蕩和國(guó)際社會(huì)動(dòng)蕩。增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，呼聲越來(lái)越高，緊迫性越來(lái)越突出。由此，“一帶一路”倡議應(yīng)運(yùn)而生，成為當(dāng)今全球治理體系調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措，成為推動(dòng)全球治理體系深度調(diào)適的“新議程”。當(dāng)今世界各國(guó)利益高度融合，呈現(xiàn)一榮俱榮、一損俱損的局面，人類(lèi)已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，不是為了另起爐灶，更不是為了針對(duì)誰(shuí)，而是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，不是要一家唱獨(dú)角戲，而是要?dú)g迎各方共同參與；不是要謀求勢(shì)力范圍，而是要支持各國(guó)共同發(fā)展；不是要營(yíng)造自己的后花園，而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”，著力推動(dòng)世界不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)型國(guó)家之間的再平衡，著力推動(dòng)全球勞動(dòng)力所得與資本所得之間的再平衡，著力推動(dòng)?xùn)|西方經(jīng)濟(jì)的再平衡，實(shí)現(xiàn)全球治理體系更加公平正義，更加富有活力、更加具有可持續(xù)性。（作者：楊多貴 中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員）