圖為中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（王虔 實習(xí)記者 楊洋）?一系列民生新期待，成為2017年兩會熱點。習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，目標是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。針對城鄉(xiāng)一體化面臨的較為突出問題，中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立發(fā)表了自己的觀點。

他認為，城鄉(xiāng)一體化主要存在的問題就是，城鄉(xiāng)居民權(quán)益不平等，這種不平等主要體現(xiàn)在財產(chǎn)權(quán)和居住權(quán)。“城里人現(xiàn)在的房子所有的要素都已市場化，而農(nóng)民的宅基地、房子還處在半市場化或者完全沒有市場化的狀態(tài)，因此不能獲得財產(chǎn)性收入。”他說，財產(chǎn)性收入在城鄉(xiāng)收入差距里面大約占到60%左右，所以導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距較大，所以要想實現(xiàn)全面小康，避免落入中等收入陷阱是較為困難的。

鄭新立表示，城鄉(xiāng)一體化首先要發(fā)展農(nóng)村市場，使城市市場和農(nóng)村市場之間形成一個生產(chǎn)要素能夠雙向自由流動的機制。過去由于城市完全市場化，農(nóng)村沒有市場化，所以城市市場對農(nóng)村市場形成了虹吸效應(yīng)，農(nóng)村的勞動力、資本、土地各種要素源源不斷的流向城市，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)化的差距的拉大。解決城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的問題，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距是要發(fā)展農(nóng)村市場，使農(nóng)民和城里人一樣能夠獲得基本的財產(chǎn)權(quán)益和戶籍選擇的權(quán)益。