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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊（記者王振紅）十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月5日在北京開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，他強(qiáng)調(diào)，要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。李克強(qiáng)指出，要加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。

中國(guó)的科學(xué)家們一直在持續(xù)研究灰霾天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警和治理，記者了解到，中國(guó)科學(xué)院自2012年就啟動(dòng)了“大氣灰霾追因與控制”“低階煤清潔高效梯級(jí)利用關(guān)鍵技術(shù)與示范”專(zhuān)項(xiàng)研究。

中科院“大氣灰霾追因與控制”專(zhuān)項(xiàng)和區(qū)域大氣環(huán)境研究卓越創(chuàng)新中心首席科學(xué)家賀泓向記者介紹說(shuō)，2013年以來(lái)，全國(guó)空氣質(zhì)量總體向好，重度及以上污染天數(shù)占比逐步降低，優(yōu)良天數(shù)比例明顯上升。2013-2016年，全國(guó)平均改善幅度在30%左右，污染更重的京津冀地區(qū)改善幅度更大。“但公眾并沒(méi)有明顯感受到大氣質(zhì)量改善，這是因?yàn)槲廴疚镱w粒濃度還沒(méi)有達(dá)到環(huán)境顯著改善的拐點(diǎn)。同時(shí)，從季節(jié)上看，我國(guó)中東部的部分地區(qū)秋冬季大氣污染防控的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。觀測(cè)結(jié)果顯示2016年北京冬季PM2.5濃度與前三年相比沒(méi)有顯著降低。”

賀泓解釋說(shuō)，灰霾的形成是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。“內(nèi)因就是污染的排放，包括一次源和二次源，就是直接排放和二次生成。一些污染源比如汽油車(chē)，雖然其尾氣中一次顆粒物濃度不高，但在大氣中反應(yīng)后產(chǎn)生大量二次顆粒物，二次源是城市PM2.5的重要來(lái)源之一。研究表明，我國(guó)中東部地區(qū)二次顆粒物對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率常常高達(dá)60%，在成霾時(shí)二次顆粒物所占比例往往更高。”

不利氣象條件是灰霾形成的外因。這不僅僅是“風(fēng)變小”的結(jié)果，污染物的排放會(huì)讓氣象條件變得更差——排放到大氣中的PM2.5會(huì)加劇下冷上熱的穩(wěn)定大氣結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加劇污染。賀泓說(shuō)：“灰霾污染一旦形成，會(huì)導(dǎo)致逆溫現(xiàn)象進(jìn)一步壓低邊界層，污染物被‘悶’在很小的空間里，更加無(wú)法擴(kuò)散。”

但賀泓認(rèn)為，目前科學(xué)家對(duì)灰霾形成的機(jī)制并不完全明了，“特別是二次顆粒物爆發(fā)增長(zhǎng)致霾的機(jī)制還有很多認(rèn)識(shí)不清楚的地方，大大增加了灰霾問(wèn)題的復(fù)雜性和治理的艱巨性。” 他指出，“我們國(guó)家面臨的灰霾問(wèn)題更加復(fù)雜，能源稟賦、地區(qū)差異等更加不利，空氣質(zhì)量的改善既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打好持久戰(zhàn)。”

賀泓解釋說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)階段污染物排放總量的基數(shù)大，現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主，約66%。近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及生活排放強(qiáng)度顯著增加，導(dǎo)致各種復(fù)合污染加劇。我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中，使得華北、東北、成渝、關(guān)中、珠三角、長(zhǎng)三角的區(qū)域特征明顯，尤其是京津冀地區(qū)單位面積的能耗和排放量都是全球最高的區(qū)域，形成了目前燃煤—工業(yè)排放—機(jī)動(dòng)車(chē)—農(nóng)業(yè)排放多類(lèi)型污染、高負(fù)荷共存的重度復(fù)合大氣污染類(lèi)型，復(fù)合污染導(dǎo)致的環(huán)境容量下降很大程度上抵消了我們大氣污染控制的成效。

“從趨勢(shì)上來(lái)講，全國(guó)空氣質(zhì)量總體在向好發(fā)展，但要從根本上解決灰霾污染，涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和普及控制技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本等諸多問(wèn)題，勢(shì)必都需要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期的不斷優(yōu)化調(diào)整的階段。對(duì)于京津冀地區(qū)來(lái)說(shuō)，協(xié)同發(fā)展更是解決大氣污染乃至生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)必由之路。” 賀泓表示。