十大關(guān)鍵詞讀懂政府工作報(bào)告中的民生分量
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李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告(人民畫報(bào) 徐訊/攝影)
中國(guó)網(wǎng)3月5日訊（記者 雷瀅）3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
李克強(qiáng)在報(bào)告中全面回顧總結(jié)了2016年政府的主要工作：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%；全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%；棚戶區(qū)住房改造600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造380多萬(wàn)戶……，一組組數(shù)字，見(jiàn)證了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，也標(biāo)志著“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
面對(duì)已經(jīng)到來(lái)的2017年，政府工作報(bào)告中提出，今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上……，這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了政府對(duì)2017年創(chuàng)造新輝煌的信心。
中國(guó)網(wǎng)記者注意到，在政府工作報(bào)告中，積極回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，對(duì)百姓關(guān)心的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育和就業(yè)等問(wèn)題作出了務(wù)實(shí)的工作安排。記者梳理了2017年政府圍繞民生改善工作的十大“關(guān)鍵詞”。
關(guān)鍵詞：收入
居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。深化收入分配制度配套改革。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。
關(guān)鍵詞：住房
因城施策去庫(kù)存 堅(jiān)持住房的居住屬性
目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套，繼續(xù)發(fā)展公租房，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
關(guān)鍵詞：交通
今年完成鐵路建設(shè)投資8000億元公路 水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元
引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。
關(guān)鍵詞：環(huán)保
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度 重點(diǎn)地區(qū)PM2.5濃度明顯下降
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降；強(qiáng)化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%；推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上。
關(guān)鍵詞：就業(yè)
2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上 更加重視就業(yè)導(dǎo)向
今年就業(yè)壓力加大，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬(wàn)人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。今年高校畢業(yè)生795萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)等計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞：教育
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育 制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》，要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。
關(guān)鍵詞：醫(yī)療
全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革 取消藥品加成
深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度，提高保障水平。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老
推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金
穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好臨時(shí)救助制度。
關(guān)鍵詞：扶貧脫貧
中央專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上 今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上
深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。
關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)
年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi) 推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。