中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2017年的“中央一號文件”繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”工作。2月5日，《中共中央國務院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》正式頒發(fā)。《意見》提出，要“進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬人以上”。實現(xiàn)這個目標，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需要如何發(fā)力？中國網(wǎng)“中國訪談”專訪中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥，對此進行解讀。

李國祥表示，脫貧攻堅是農(nóng)村工作的一個非常重要的方面，在貧困地區(qū)，脫貧攻堅可以說是中心工作。“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年‘中央一號文件’的主題，供給性結(jié)構(gòu)性改革對脫貧攻堅怎么發(fā)力，我舉一個非常簡單的道理，大家就可以明白。在貧困地區(qū)，我們對農(nóng)民扶貧的時候，貧困戶說，你們不要來扶貧了，只要幫我把現(xiàn)在生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣掉，我就可以脫貧了。這個農(nóng)民提出來的問題對不對呢？農(nóng)民為什么會提出這樣一個問題呢？”李國祥指出，從中央到地方投入了大量的精力和財力，用于脫貧攻堅。脫貧攻堅過程中，產(chǎn)業(yè)扶貧是非常重要的一個環(huán)節(jié)。“貧困戶為什么會有這樣的反應？第一，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重頭戲，這個路子是對的。第二，如何通過產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶脫貧，這就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要做的事情。”他認為，貧困人口到2020年全面脫貧，如果產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮不了應有的作用，就證明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效不明顯。如果通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓貧困戶不再愁農(nóng)產(chǎn)品賣不出去、賣不到好價錢，就證明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成功。

李國祥表示，貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品賣不出好價錢、賣不出去，關(guān)鍵是在農(nóng)產(chǎn)品供給上還存在著問題。一方面，貧困戶生產(chǎn)的很多農(nóng)產(chǎn)品不能增加很多收入，脫貧沒有辦法。“怎么樣來增加有效供給？讓貧困戶生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品更符合消費者的需求，這個是我們要做的事情。”另一方面，消費者想吃到優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，但是買不到，或者買的不放心。“我們曾經(jīng)做過一個調(diào)查，很多人想買有機農(nóng)產(chǎn)品，但買不到真正放心的有機農(nóng)產(chǎn)品。這里面有一個結(jié)構(gòu)性的問題，一邊生產(chǎn)出來了，愁賣不出去，賣不到好價錢，另一邊發(fā)愁買不到，這就是我們要做的事情。”

李國祥指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體現(xiàn)在脫貧攻堅方面，就是要通過體制機制的改革，通過創(chuàng)新，包括新的綠色生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和發(fā)展模式，讓農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，跟消費者更好地切合起來，把消費者吸引過去。“做到這些事情，要在很多方面，在體制機制上，讓現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制；在土地制度改革，包括扶貧的工作機制各個方面要加大改革的力度，才能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)出更好的農(nóng)產(chǎn)品，賣出更好的價格，讓貧困戶更順利地脫貧。”