?美國(guó)現(xiàn)已成為越來(lái)越多全球高技能移民居住的四個(gè)國(guó)家之一。其余三國(guó)是英國(guó)、加拿大和澳大利亞。

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 世界銀行新發(fā)表的一篇研究論文指出，美國(guó)現(xiàn)已成為越來(lái)越多全世界高技能移民居住的四個(gè)國(guó)家之一。其余三國(guó)是英國(guó)、加拿大和澳大利亞。正如美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在諾貝爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)呙麊喂己蟊硎荆骸懊绹?guó)共有6名科學(xué)家和研究人員獲得了諾貝爾獎(jiǎng)，他們無(wú)一例外都是移民。”

世界銀行發(fā)布的這篇題為《全球人才流動(dòng)狀況》的研究論文指出，2010年，約有2800萬(wàn)高技能移民居住在經(jīng)合組織國(guó)家（即經(jīng)合組織成員國(guó)），1990年以來(lái)增幅近130%。僅四個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家就成為了其中近70%移民的目的地。

論文補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)一國(guó)就接收了流向經(jīng)合組織國(guó)家的高技能移民的近半數(shù)以及全世界高技能移民的三分之一。2010年，美國(guó)接收了1140萬(wàn)高技能移民，占經(jīng)合組織國(guó)家接收移民總量的41%。

研究人員解釋說(shuō)，流向經(jīng)合組織國(guó)家的高技能移民數(shù)量大幅增長(zhǎng)背后的推動(dòng)因素包括投資于人力資本的決策者為吸引人才付出的更大努力、技能聚集產(chǎn)生的正外溢效應(yīng)、交通和通訊成本降低以及年輕人更多地追求國(guó)外教育。

研究人員認(rèn)為，這些因素也揭示，“高技能人才移民通常存在爭(zhēng)議”。他們補(bǔ)充說(shuō)，對(duì)于人才流出國(guó)而言，高技能人員的流失會(huì)引發(fā)多方關(guān)切，但其積極的一面在于這些移民“可與全球知識(shí)、資本和商品來(lái)源地建立繼續(xù)的聯(lián)系，其中一些移民最終將帶著更高的社會(huì)資本和人力資本水平回國(guó)。”

論文指出，很多移民祖籍國(guó)的教育能力和財(cái)力有限，無(wú)法培養(yǎng)能夠取代流向他國(guó)人才的高技能人員。論文補(bǔ)充說(shuō)，2010年流向經(jīng)合組織國(guó)家的高技能人員數(shù)量特別大的國(guó)家，往往是低收入小國(guó)和小島嶼國(guó)家。

論文作者之一、世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家?aglar Ozden 認(rèn)為，“人們離開(kāi)本國(guó)的原因與其生活狀況有關(guān)。如果本國(guó)條件能夠改善，本國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展，受教育程度較高人群的總體生活狀況能夠改善，則他們就會(huì)留下來(lái)。”

他警告說(shuō)：“不要把他們趕走。”他補(bǔ)充說(shuō)，有關(guān)國(guó)家政府可做很多事情，幫助吸引人才回國(guó)，比如雙重國(guó)籍就是與這些人才“建立聯(lián)系”從而促使其留下來(lái)的一個(gè)范例。

女性的角色

論文強(qiáng)調(diào)指出，女性在這一波高技能人員移民浪潮中扮演著“極其重要且史無(wú)前例的”角色，流入經(jīng)合組織國(guó)家的高技能女性移民人數(shù)在1990年至2010年間增長(zhǎng)了152%，即從570萬(wàn)人增至1440萬(wàn)人。2010年，高技能女性移民人數(shù)超出了男性。

論文稱，非洲和亞洲地區(qū)流出的高技能女性人員增幅最大，這揭示了兩個(gè)地區(qū)存在的性別差異和勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)有可能扮演了助推因素的角色。

Ozden警告說(shuō)：“受教育程度較高女性的流失是個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槟赣H對(duì)其子女的影響最大。從長(zhǎng)期看，同受教育程度較高母親的流失一樣，受教育程度較高的兒童也會(huì)流失。”

今后趨勢(shì)

論文指出，技能領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)將持續(xù)激烈，也有可能持續(xù)不平等，因?yàn)榱魅肷鲜鏊膫€(gè)安格魯薩克森國(guó)家高技能人員眾多，一流大學(xué)、高科技公司以及研究中心將會(huì)不對(duì)稱地集中。

論文結(jié)論認(rèn)為，技術(shù)移民將繼續(xù)推進(jìn)。 雖然總體格局保持相似，但是很可能會(huì)出現(xiàn)和演變出不同形式的高技能移民。

（來(lái)源：世界銀行）