中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 (記者 王虔；實(shí)習(xí)記者 王壹弘 王玉瑩) 脫貧攻堅(jiān)工作已在全國(guó)如火如荼地展開(kāi)，少數(shù)民族更是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)“戰(zhàn)場(chǎng)”。日前，中央黨校科社部社會(huì)發(fā)展理論教研室教授向春玲深入云南玉溪、紅河、昆明三地少數(shù)民族貧困縣、貧困鄉(xiāng)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況。精準(zhǔn)扶貧的核心是“精準(zhǔn)”，精準(zhǔn)首先就體現(xiàn)在貧困戶(hù)的認(rèn)定上。云南在這方面有哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀烤痛耍浾邔?zhuān)訪了向春玲教授。

向春玲在云南少數(shù)民族貧困縣、貧困鄉(xiāng)調(diào)研 （向春玲供圖）

向春玲指出，在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，扶植對(duì)象精準(zhǔn)這是最基本的工作。“比如我去的昆明市祿勸彝族苗族自治縣中屏鎮(zhèn)書(shū)多鄉(xiāng)芹菜塘村，這個(gè)村里有2個(gè)村民小組，第一個(gè)小組有19戶(hù)，這19戶(hù)里有3戶(hù)的建檔立卡指標(biāo)。但是村民評(píng)的時(shí)候，有5戶(hù)都是很貧困的。最后從這5戶(hù)里又比較，評(píng)出來(lái)3個(gè)建檔立卡戶(hù)。”評(píng)議的流程是怎樣的呢？向春玲介紹，首先是貧困農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)，然后是村民代表大會(huì)民主評(píng)議，再交給村委會(huì)或駐村工作隊(duì)核實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣扶貧辦復(fù)審再進(jìn)行公告。其中有兩次公示，村里評(píng)完進(jìn)行公示，鄉(xiāng)里評(píng)完也要進(jìn)行公示。公示時(shí)要讓村民看評(píng)出的是不是貧困戶(hù)，有沒(méi)有存在不公平的情況，大家進(jìn)行監(jiān)督，最后報(bào)送縣里審批。經(jīng)過(guò)這樣的程序，評(píng)出的貧困戶(hù)是村民們基本認(rèn)可的。

她介紹，最近云南做的比較多的叫“回頭看”。“比如說(shuō)去年年底做的精準(zhǔn)扶貧，識(shí)別完之后過(guò)了幾個(gè)月時(shí)間，要派了一支隊(duì)伍專(zhuān)門(mén)去檢查，落實(shí)的措施有沒(méi)有不公，此后貧困戶(hù)的情況有沒(méi)有發(fā)生變化。我們都知道，貧困人口是動(dòng)態(tài)的，如果一段時(shí)間之后已經(jīng)脫貧了，比如家里面有了用于消費(fèi)的汽車(chē)，或者開(kāi)了小企業(yè)、搞投資等等，這樣的情況就不能再成為建檔立卡戶(hù)。當(dāng)然村干部、財(cái)政供養(yǎng)人員也是不能當(dāng)建檔立卡戶(hù)的。”向春玲說(shuō)。

通過(guò)“回頭看”的舉措，可以將已經(jīng)脫貧人員盡早劃離貧困戶(hù)范圍，同時(shí)還可以糾正早期工作中可能會(huì)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，真正讓貧困戶(hù)得到國(guó)家的政策支持。云南在確立貧困戶(hù)的過(guò)程中，一方面是識(shí)別貧困戶(hù)，另一方面是踐行“回頭看”，這樣可以讓真正的貧困戶(hù)成為建檔立卡戶(hù)。