問：2014年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》，動員全社會參與扶貧開發(fā)。在扶貧上，社會組織能發(fā)揮什么作用？普通大眾又能做哪些力所能及的事？

答:在扶貧開發(fā)方面，社會組織發(fā)揮作用最根本體現(xiàn)在兩個方面：第一，在政府力所不及的領(lǐng)域發(fā)揮其獨特作用；第二，通過購買社會服務(wù)的方式承擔(dān)政府的部分功能。社會組織參與扶貧主要體現(xiàn)在：首先，社會組織更靈活，對貧困戶、貧困村更直接，在組織手法上更具多樣性；其次，發(fā)展社會組織可以提供新的就業(yè)途經(jīng)，社會組織發(fā)展到一定程度，就成為承擔(dān)社會就業(yè)的重要組成部分；第三，社會組織承擔(dān)政府的扶貧項目，更有利于分擔(dān)政府職能，從而讓政府在管理和提供服務(wù)上提高效能。公民個人參與扶貧是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，每個人都有義務(wù)幫助更困難的群體，這也是培養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要方面。公民可以通過以下方式參與到扶貧中來。第一，宣傳各種脫貧政策，從正向角度理解黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的政策，并發(fā)揮傳播者作用，推動政策落地。第二，通過適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c到脫貧攻堅進程中。比如，我們建立了社會扶貧網(wǎng)，反映建檔立卡貧困戶的需求，每個人都可以為貧困戶做出力所能及的貢獻。第三，在日常生活中多關(guān)注貧困群體的需求。比如，有些電商賣的就是購自貧困戶的產(chǎn)品，公民有意識地購買這種商品也是一種扶貧，是行善的過程。第四，實際上，我們每個人與貧困地區(qū)、貧困群眾都有直接或間接的聯(lián)系，只要有這份心，就有辦法幫助到他們。參與扶貧不一定非要捐錢捐物，我們可以做更多立體化、多形式的事情，只要整個社會形成“人人都愿為、人人都善為、人人都可為”的氛圍，扶貧才能真正形成社會合力。

（作者：全國扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任黃承偉研究員）

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