譚浩俊 中國(guó)網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員

7月18日，習(xí)近平總書記抵達(dá)寧夏回族自治區(qū)固原市，這里是他此次寧夏考察途中的第一站。固原，也因此第三次迎來了這位大國(guó)領(lǐng)袖。

在中國(guó)，能讓總書記三次親臨的地方，并不多，即便是一些大城市，也很難有這樣的榮幸。更何況，還是一個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)。然而，固原“做”到了。原因很簡(jiǎn)單，這里很窮，窮得至今還有27.72萬人生活在貧困線以下，占寧夏全部貧困人口的48%左右。從而，讓一定要在2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)全部脫貧的總書記牽腸掛肚。

問題是，要在短短的5年時(shí)間內(nèi)讓貧困人口全部脫貧，沒有強(qiáng)有力的措施，是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。其中，最重要、最有效、最根本的手段，無疑是精準(zhǔn)扶貧。總書記親臨扶貧任務(wù)極重、壓力極大的固原，目的就是要叫醒精準(zhǔn)扶貧，讓扶貧的目標(biāo)更明確、方向更準(zhǔn)確、措施更扎實(shí)、方法更科學(xué)、行動(dòng)更迅速。

事實(shí)也是如此，雖然扶貧工作一直是各級(jí)黨委、政府高度重視的一項(xiàng)工作，但是，從實(shí)際效果來看，似乎并不十分明顯。一個(gè)很重要的問題，就是在過去相當(dāng)一段時(shí)間，扶貧工作都是局限于“輸血”，而非幫助貧困地區(qū)和貧困人口增強(qiáng)“造血”功能。結(jié)果，越扶越貧，越扶越?jīng)]有前途。很多家庭，把扶貧當(dāng)成了“福利”，當(dāng)成了政府必須賦予的“權(quán)利”，而失去了依靠雙手脫貧的動(dòng)力。

很顯然，這樣的扶貧方式，是不利于扶貧工作的深入的，也是很難從根本上解決扶貧難題的。更多情況下，扶貧成為了一種社會(huì)負(fù)擔(dān)，而非社會(huì)責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧，無疑是當(dāng)下解決貧困人口問題最科學(xué)的方法和手段。

精準(zhǔn)扶貧，就是要找準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)。貧困人口到底貧在哪，是主觀原因?qū)е碌呢毨В€是客觀原因造成的貧困，這是能否實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。如果找不到精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)，要想精準(zhǔn)扶貧，是不可能的。總書記三顧固原，說到底，就是在提醒地方政府，哪些是需要關(guān)心的，哪些是扶貧的重點(diǎn)，應(yīng)把扶貧的力量和重點(diǎn)放在哪，而不是胡子眉毛一把抓，分不清主次、分不清輕重。就寧夏來說，固原無疑是重點(diǎn)的重點(diǎn)、關(guān)鍵的關(guān)鍵。有了這個(gè)切入點(diǎn)，寧夏的扶貧，也就方向更加明確了，支持的重點(diǎn)也就找到了。

精準(zhǔn)扶貧，就是要找出貧窮的根源。為什么過去的幾十年，扶貧方面的投入那么多，關(guān)心和支持扶貧的人那么多，多數(shù)地方還實(shí)現(xiàn)了諸如掛鉤扶貧、掛鉤聯(lián)系、掛鉤發(fā)展等方面的扶貧策略，可是，效果仍不十分明顯呢，原因就在于，沒有找出貧窮的根源，多數(shù)地方都把給錢給物當(dāng)作了扶貧的主要手段，甚至是唯一手段。相反，如何讓貧困人群從根本上擺脫貧窮的方法和手段卻很少使用，很多貧困者錢物拿到手時(shí)脫貧，錢物一用完馬上又進(jìn)入貧困狀態(tài)。自然，也就不可能真正脫貧了。所以，精準(zhǔn)扶貧需要授之以漁，而非魚。

精準(zhǔn)扶貧，就是要資源配置更加合理。在城鄉(xiāng)之間、東西之間、沿海與內(nèi)陸之間的差距越拉越大的情況下，資源的流動(dòng)也變得越來越不科學(xué)、越不合理了，優(yōu)質(zhì)資源大量向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市流動(dòng)，農(nóng)村和內(nèi)陸地區(qū)則很難得到優(yōu)質(zhì)資源，譬如人才、資金、項(xiàng)目等。要想精準(zhǔn)扶貧，就必須在資源配置方面下功夫，讓更多的優(yōu)質(zhì)資源能夠向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，這些地區(qū)的扶貧工作才能真正步入良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)全民脫貧。

精準(zhǔn)扶貧，就是要黨員干部撲下身子。扶貧的效果好不好，黨員干部能不能發(fā)揮好作用很重要。凡是扶貧工作抓得好的地區(qū)，黨員干部的作用都發(fā)揮得好。反之，則難以見到效果。發(fā)揮黨員干部在扶貧工作中的作用，就是要撲下身子，走進(jìn)百姓，看他們到底需要什么，差在哪里，有沒有脫貧的信心和動(dòng)力，從而，制定更加有效的脫貧辦法與措施，從根本上解決貧困問題。

總之，只有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，扶貧工作才能取得令人滿意的效果。否則，要讓貧困人口全部脫貧，難度相當(dāng)大。總書記三顧固原，目的也是為了叫醒精準(zhǔn)扶貧，并用行動(dòng)告訴各級(jí)基層組織，什么才叫精準(zhǔn)扶貧。