中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（實(shí)習(xí)生 張?zhí)烊A） 繼“大氣十條”、“水十條”之后，國務(wù)院又于5月31日印發(fā)了《土壤污染防治行動計(jì)劃》（俗稱“土十條”）。我們對土壤污染的“家底”掌握到什么樣的程度？還需做出哪些工作？中國網(wǎng)《中國訪談》邀請環(huán)保部專家董戰(zhàn)峰先生與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。

《土壤污染防治行動計(jì)劃》第一條就明確指出要開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。我國對土壤污染的“家底”具體掌握到什么樣的程度？董戰(zhàn)峰先生做出了具體分析。

董戰(zhàn)峰介紹，對土壤污染狀況的摸底工作之前是開展過的。“每個(gè)部門做的工作跟每個(gè)部委的事權(quán)是緊密結(jié)合在一起的，并不是對污染物總體進(jìn)行全面的了解。”他舉例，“國土調(diào)查主要集中在主要污染因子的水平，主要是從國土資源規(guī)劃利用角度來做的。農(nóng)業(yè)部開展的調(diào)查主要是農(nóng)產(chǎn)品的污染水平。最近的一個(gè)工作是2005年—2013年國土部和環(huán)保部開展的全國污染調(diào)查，成效顯著，對全國調(diào)查的范圍達(dá)到了630萬平方公里。對整個(gè)農(nóng)地、工業(yè)用地的不同污染類型也都有監(jiān)測布點(diǎn)考慮。”

但整個(gè)工作跟今后的土壤環(huán)境保護(hù)要求還是存在很大差距。董戰(zhàn)峰指出，“土十條”要求根據(jù)土地的不同污染類型分類施策，分類管控。“之前很多調(diào)查摸底工作對經(jīng)濟(jì)化的管理，包括很多政策落地、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施仍然不夠的。所以，下一階段可能還要進(jìn)一步開展土地的污染防治水平的詳查。這是在‘土十條’里明確提出來的一項(xiàng)非常基礎(chǔ)、非常重要的任務(wù)要求。”

董戰(zhàn)峰表示，要開展詳查工作，還有很多工作要做：

一、 土壤污染的監(jiān)測布點(diǎn)。首先是監(jiān)測點(diǎn)位的合理性，必須達(dá)到精度要求，這樣才能有利于更全面、客觀地了解土壤污染的水平。這里包括不同類型的農(nóng)業(yè)用地、林地、草地，還有不同類型的建設(shè)用地監(jiān)測布點(diǎn)。通過布點(diǎn)，建全國性的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不僅有利于進(jìn)行摸底，而且持續(xù)工作，能對整個(gè)土壤環(huán)境質(zhì)量的變化有一個(gè)動態(tài)持續(xù)的跟蹤，有利于今后土壤環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)開展。

二、部門之間要大力配合。“之前由于部門需求導(dǎo)向考慮，很多調(diào)查工作基本都是部門性的，后面可能還需要統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)整合，有關(guān)部門一起努力，共同開展土壤環(huán)境保護(hù)詳查工作。把底摸好，運(yùn)用協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，分頭落實(shí)責(zé)任分工，共同推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)工作。” 董戰(zhàn)峰表示。

三、有效地把采集到的數(shù)據(jù)和信息讓社會各界知曉。董戰(zhàn)峰舉例，可以建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。“將系統(tǒng)調(diào)查的數(shù)據(jù)，重點(diǎn)土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)源信息，包括一些科研的、基于科學(xué)認(rèn)知的信息，都能系統(tǒng)地整合到我們這個(gè)數(shù)據(jù)平臺里面去，讓社會上更多的人，不只是政府、管理部門，還有企業(yè)界、NGO、老百姓都能有效方便的獲取信息，共同參與到土壤保護(hù)的工作中。”