中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊（實(shí)習(xí)生 張?zhí)烊A） 繼“大氣十條”、“水十條”之后，國(guó)務(wù)院又于5月31日印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（俗稱“土十條”）。我國(guó)土壤環(huán)境整體狀況如何？“土十條”頒布意義在哪里？中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》邀請(qǐng)環(huán)保部專家董戰(zhàn)峰先生與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。

《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》指出：“當(dāng)前，我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。”董戰(zhàn)峰對(duì)此分析認(rèn)為，我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況確實(shí)不容樂觀。這不僅指總體狀況非常嚴(yán)重，而且在一些地區(qū)情況尤為嚴(yán)峻，已經(jīng)進(jìn)入了土壤污染事故的高發(fā)期。

董戰(zhàn)峰介紹，一方面，根據(jù)最近國(guó)家環(huán)保部和國(guó)土資源部?jī)刹课?lián)合開展的土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家土壤總超標(biāo)率是16.1%，在所有調(diào)查點(diǎn)位里，重污染點(diǎn)位比例占1.1%。耕地、林地、草地、未利用地污染水平很高，其中耕地尤為嚴(yán)峻，土壤污染點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá)19.4%。林地、草地、未利用地的土壤點(diǎn)位超標(biāo)率都在10%左右。另一方面，無機(jī)物污染和有機(jī)物污染問題突出。董戰(zhàn)峰指出，土壤的無機(jī)物污染大多集中在重金屬污染上。重金屬污染狀況嚴(yán)重，鉻、鋅、鉛、鎳等金屬超標(biāo)率很高。其中，鉻污染尤為嚴(yán)峻，在中國(guó)沿海、西南地區(qū)增長(zhǎng)可能超過了50%，形勢(shì)不容樂觀。有機(jī)物污染中，六氯環(huán)己烷（666）和滴滴涕的污染超標(biāo)率分別是0.5%、1.9%。

在我國(guó)土壤污染分布狀況上，董戰(zhàn)峰介紹，總體上南方污染水平重于北方，其中長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)以及東北老工業(yè)基地由于多年工業(yè)發(fā)展，污染水平較高。重金屬方面，西南和中南區(qū)域相對(duì)污染比較嚴(yán)重，四種主要污染物鎘、汞、鉛、砷含量從西北向東南，東北向西南，有濃度水平升高的趨勢(shì)。

董戰(zhàn)峰認(rèn)為，“土十條”的出臺(tái)意義重大，一方面回應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)土壤保護(hù)的殷切期待，同時(shí)也體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)土壤保護(hù)的高度重視，堅(jiān)決向土壤污染宣戰(zhàn)。“經(jīng)過多年的發(fā)展，我們盡管在經(jīng)濟(jì)上取得了全球矚目的成就，體量位居全球第二，但整體上還是粗放型的發(fā)展模式，同時(shí)在土壤方面也產(chǎn)生了很嚴(yán)重的問題。” 董戰(zhàn)峰指出，這些問題總體突出，局部地區(qū)更加嚴(yán)重。“土十條”的出臺(tái)，是對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的回應(yīng)。”

同時(shí)，我國(guó)土壤環(huán)保工作很多正處于起步階段，盡管做了很多工作，但距離土壤環(huán)境保護(hù)的需求仍有很大差距。“這次‘土十條’的出臺(tái)對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)有著統(tǒng)籌謀劃的意義，對(duì)我們將來中長(zhǎng)期的土壤保護(hù)的目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)、機(jī)制保障、能力等等，都有系統(tǒng)的規(guī)劃、系統(tǒng)的謀劃。” 董戰(zhàn)峰表示，“土十條”的出臺(tái)對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)工作提供了非常清晰的中長(zhǎng)期路線圖，為國(guó)家下一步更好地推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)工作提供了很好的頂層設(shè)計(jì)。