揚(yáng)州市長(zhǎng)朱民陽(yáng)：展望“十三五” 打造“強(qiáng)富美高”新?lián)P州
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中國(guó)網(wǎng)：中國(guó)訪談·世界對(duì)話，這里是中國(guó)網(wǎng)“兩會(huì)”訪談，歡迎您的收看。揚(yáng)州是我們所熟悉的歷史文化名城，一直以來(lái)都以風(fēng)景秀麗，氣候宜人而著稱，新時(shí)期的揚(yáng)州有哪些變化，在未來(lái)又會(huì)朝著什么樣的方向發(fā)展，本期節(jié)目我們特別邀請(qǐng)到全國(guó)人大代表、揚(yáng)州市市長(zhǎng)朱民陽(yáng)，請(qǐng)他來(lái)跟我們聊一聊。
歡迎您朱市長(zhǎng)。
朱民陽(yáng)：網(wǎng)友朋友們，你們好。
中國(guó)網(wǎng)：非常歡迎您今天做客我們的節(jié)目。我們知道現(xiàn)在正值兩個(gè)五年規(guī)劃的交界點(diǎn)，此次兩會(huì)最廣受關(guān)注的一個(gè)話題就是“十三五”規(guī)劃，揚(yáng)州在未來(lái)的五年會(huì)有什么樣的計(jì)劃和打算呢？
朱民陽(yáng)：揚(yáng)州未來(lái)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，總的來(lái)講，我們還是要按照中央的五大發(fā)展理念來(lái)布局，這就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。揚(yáng)州自身來(lái)講，我們主要是要按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”這四個(gè)方面的要求來(lái)布局。這也是習(xí)總書(shū)記對(duì)我們江蘇的具體要求。
這四個(gè)方面的布局，實(shí)際上是一套組合拳，是一個(gè)系統(tǒng)。“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，也就是說(shuō)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我們要有一個(gè)合理的速度，但是這個(gè)發(fā)展的速度是要有好的質(zhì)量作為一個(gè)支撐。所以我們提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，要實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)以環(huán)境生態(tài)的保護(hù)兩個(gè)財(cái)富的同步積累。
“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，很重要的是以科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為支撐的發(fā)展模式的提升。
“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”還有一個(gè)三四產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們揚(yáng)州“十二五”還是二三一的比例，二次產(chǎn)業(yè)、三次產(chǎn)業(yè)、一次產(chǎn)業(yè)的比例，在“十三五”，我們要把它形成三二一的比例，就是三次產(chǎn)業(yè)作為第一，我們的目標(biāo)要半壁江山，也就是占整個(gè)GDP的50%。
此外，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，很重要的是體現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，也就是說(shuō)城市居民和農(nóng)民都要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)收入的增加，財(cái)富的增加和城市生活品質(zhì)的改善。
第二個(gè)“百姓富”，我們既要富口袋還要富腦袋，這個(gè)很重要的，我們要想通過(guò)提升勞動(dòng)者的素質(zhì)，最后提高生產(chǎn)效率，最終來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益，最終來(lái)實(shí)現(xiàn)收入的增加，這也就是說(shuō)要通過(guò)勞動(dòng)者素質(zhì)的提升，進(jìn)而來(lái)實(shí)現(xiàn)全員生產(chǎn)力的提高，來(lái)實(shí)現(xiàn)效益的增長(zhǎng)。
“百姓富”還要實(shí)現(xiàn)四個(gè)收入的同步，這就是財(cái)產(chǎn)型收入、經(jīng)營(yíng)性收入、保障性收入和工資性收入的同步增長(zhǎng)，尤其在財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入方面，更重要的是中央提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，給更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)。從勞動(dòng)者的就業(yè)來(lái)講，不僅要能就業(yè)，還要就好業(yè)，從創(chuàng)新來(lái)講，不僅僅自身能夠做好，他還要能夠帶動(dòng)一批，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們想百姓富，主要還是要圍繞收入的增加。
第三個(gè)“環(huán)境美”，揚(yáng)州應(yīng)該說(shuō)環(huán)境是有它天然的條件，在我們揚(yáng)州，整個(gè)6400平方公里的國(guó)土面積范圍當(dāng)中，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%，全市森林覆蓋率是達(dá)到22%，揚(yáng)州還有一個(gè)特點(diǎn)就是水網(wǎng)密布，水資源非常豐富，但是我們守著這些水必須是好水，必須是沒(méi)有污染的水，或者受了污染的水必須把它治理好的水，從環(huán)境來(lái)講，水、氣、生、渣這些我們都要有好的指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在揚(yáng)州已經(jīng)實(shí)施了清水、活水工程，在“十二五”期間投入50億元進(jìn)行了這方面的改造，但是還不夠，我們還要有序、持續(xù)地對(duì)它進(jìn)行改善，包括我們對(duì)土壤的保護(hù)，和已經(jīng)受污染的土壤的治理、修復(fù)，我們都會(huì)有很大的投入，包括農(nóng)業(yè)的發(fā)展，怎么來(lái)進(jìn)行農(nóng)藥、化肥減量化等等。
“環(huán)境美”應(yīng)該是說(shuō)綠色要成為揚(yáng)州這個(gè)城市的底色，同時(shí)我們還有兩個(gè)構(gòu)想，這是在“十三五”期間，我們要努力去實(shí)現(xiàn)它的。
一個(gè)是我們要申辦2021年世界園藝博覽會(huì)，這個(gè)世界園藝博覽會(huì)，我們不僅僅是辦這個(gè)會(huì)，更重要我們從現(xiàn)在開(kāi)始，就要把整個(gè)城市按照協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展，進(jìn)行全市的生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，進(jìn)行全市的綠化布局，同時(shí)包括城市的公園體系建設(shè)，綠道步道建設(shè)等等，包括低碳生活、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還有我們?cè)谏贽k過(guò)程當(dāng)中，世園會(huì)是有時(shí)間的，一個(gè)月、三個(gè)月、半年，但在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，怎么來(lái)形成我們?nèi)w市民愛(ài)綠、種綠、護(hù)綠，把綠色成為每一個(gè)人自覺(jué)的行動(dòng)，同時(shí)通過(guò)世園會(huì)的申辦，還要把揚(yáng)州生態(tài)綠色特色之美能夠不斷地彰顯出來(lái)，傳承下去。
第二個(gè)事情，我們要推動(dòng)江淮生態(tài)大走廊的建設(shè)，這個(gè)必須要解讀一下，所謂江淮是什么？就是在揚(yáng)州6400平方公里區(qū)域當(dāng)中，在水的這塊，我們要占三分之一還要多，其中64%的水域是淮河廊道過(guò)來(lái)的，淮河過(guò)來(lái)再進(jìn)入長(zhǎng)江。超過(guò)30%是長(zhǎng)江的水域，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，你可以感受到這里面是非常重要的節(jié)點(diǎn)城市，如何把生態(tài)廊道的水保護(hù)好，這是我們的責(zé)任。同時(shí)在這個(gè)廊道當(dāng)中，揚(yáng)州又是南水北調(diào)東線的取水口，也就是說(shuō)從長(zhǎng)江的水逐步要引到北方來(lái)，包括到北京來(lái)，這塊沿線我們?nèi)绾蝸?lái)把這個(gè)水廊道保護(hù)好，因?yàn)檫\(yùn)河本身還有水運(yùn)交通的功能，所以我們?cè)谶@方面要保護(hù)好，包括沿線還有很多世界文化遺產(chǎn)，我們?nèi)绾蝸?lái)保護(hù)好。所以江淮生態(tài)大廊道，我們也要給出一些專門(mén)的保護(hù)。因?yàn)樵谖覀冄鼐€有非常豐富的湖泊、河流、濕地、林木資源，所以我們要把這個(gè)東西，包括沿線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)污染減少的問(wèn)題治理好。這是我們要做的另一個(gè)非常重要的事情。也就是說(shuō)江淮生態(tài)大廊道，我們要成為一個(gè)清水廊道、安全廊道和綠色廊道。
第四個(gè)“社會(huì)文明程度高”。“社會(huì)文明程度高”作為一個(gè)城市也好，作為一個(gè)城市未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力也好，如何來(lái)提高全民的素質(zhì)，這個(gè)方面，我們總的來(lái)講還是要按照中央提出的，習(xí)總書(shū)記提出的兩個(gè)百年夢(mèng)，五年之后，全國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面小康，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，揚(yáng)州要率先、領(lǐng)先、爭(zhēng)先，同時(shí)在推進(jìn)社會(huì)文明程度過(guò)程當(dāng)中，我們要充分地體現(xiàn)共建共享的理念，就是全民的參與，全民的奮斗，全民的共同分享，來(lái)凝聚出我們發(fā)展揚(yáng)州建設(shè)，建設(shè)揚(yáng)州強(qiáng)大的力量，或者叫正能量。
中國(guó)網(wǎng)：聽(tīng)了朱市長(zhǎng)剛剛的介紹，我們知道揚(yáng)州在未來(lái)五年既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富，與此同時(shí)要利用得天獨(dú)厚的條件，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美，從而達(dá)到社會(huì)文明的提高。像往年一樣，今年的總理政府工作報(bào)告也出現(xiàn)了不少的新詞匯，特別談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，總理提到了“新經(jīng)濟(jì)”、“分享經(jīng)濟(jì)”，還提到了“工匠精神”和“企業(yè)家精神”，對(duì)于這些概念，您是怎么看的呢？
朱民陽(yáng)：你這個(gè)問(wèn)題提的非常好，總理這次報(bào)告當(dāng)中，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)，好多新詞讓我們很振奮。比如他講的“新經(jīng)濟(jì)”也好，“分享經(jīng)濟(jì)”也好，“工匠精神”也好，他的核心要義怎么動(dòng)員全國(guó)上下實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。這些新詞，實(shí)際上是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的引擎，是一種動(dòng)能，是一種創(chuàng)新力量。它最大的特點(diǎn)表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接，表現(xiàn)在科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合，也表現(xiàn)在推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)從中高速邁向中高端方向發(fā)展的引領(lǐng)作用。核心的支撐我認(rèn)為還是創(chuàng)新，還是人才。
具體來(lái)說(shuō)一下，比如說(shuō)“分享經(jīng)濟(jì)”，分享經(jīng)濟(jì)背后的本質(zhì)，我認(rèn)為是融合，就是一種合作，就是一種共享，比如說(shuō)中央提出的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的問(wèn)題，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶就是區(qū)域發(fā)展的融合問(wèn)題，你比如說(shuō)我們的“兩化融合”就是工業(yè)化和信息化融合，這個(gè)里面實(shí)際上就是怎么來(lái)把我們各種生產(chǎn)的要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，通過(guò)融合來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。比如講互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)+，這實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)要素的融合，包括總書(shū)記提出的“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出命運(yùn)共同體，這就是國(guó)際領(lǐng)域更高層面的融合。所有這些，這里面對(duì)分享經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講，我們很重要的就是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，如何來(lái)把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大理念實(shí)現(xiàn)有機(jī)的協(xié)調(diào)，系統(tǒng)地來(lái)推進(jìn)和深化。分享經(jīng)濟(jì)我想還有一條很重要的是要懂得分享，要學(xué)會(huì)取舍，更重要的要來(lái)追求過(guò)程當(dāng)中在融合過(guò)程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)它的疊加效應(yīng)和成熟效應(yīng)。
再比如說(shuō)總理報(bào)告當(dāng)中講到“工匠精神”，在當(dāng)前情況下提出這條非常重要，我們有些產(chǎn)品也好，你把它研發(fā)得很好，甚至你設(shè)計(jì)得很好，但是在工藝上操作不行，沒(méi)有工匠精湛的技術(shù)，具體實(shí)際的技術(shù)，來(lái)把它保證的話，那也不是一個(gè)好產(chǎn)品。作為一個(gè)城市治理來(lái)講，我們同樣要有工匠精神，怎么對(duì)城市的精細(xì)化，從品質(zhì)上的追求，去做。包括我們干一件事情，我們說(shuō)我們做了，還要做完，更要做好，我認(rèn)為諸如此類，都是工匠精神的要求，我認(rèn)為工匠精神很重要的是認(rèn)真、敬業(yè)、執(zhí)著，創(chuàng)新甚至是一種挑戰(zhàn)自我的挑剔，精益求精的職業(yè)操守。所以在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，很重要的是打造自身的城市品牌，城市的管理，規(guī)劃建設(shè)管理，我們的企業(yè)包括每一個(gè)人的創(chuàng)業(yè)都要追求品質(zhì)，還要最終實(shí)現(xiàn)他的品牌。包括我們揚(yáng)州工匠精神，我認(rèn)為最可以比方的是像揚(yáng)州的玉，揚(yáng)州玉叫天下玉揚(yáng)州工，揚(yáng)州不產(chǎn)玉，為什么叫揚(yáng)州工呢？那就是揚(yáng)州的玉器大師，非物質(zhì)文化的傳人，他們?cè)谠O(shè)計(jì)也好，在制作過(guò)程當(dāng)中，他就有很好的工匠精神，揚(yáng)州師傅做出來(lái)的東西就是比人家好一點(diǎn)，要特別精致一點(diǎn)。
中國(guó)網(wǎng)：精雕細(xì)琢。
朱民陽(yáng)：這個(gè)也就是揚(yáng)州人所特有的細(xì)膩、專注、執(zhí)著。對(duì)揚(yáng)州來(lái)講，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，很重要的是從幾個(gè)方面去努力。
一個(gè)是要以培育更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，這里面很重要的就是包括對(duì)學(xué)生，我們也提出來(lái)，要背著一個(gè)書(shū)包進(jìn)來(lái)，懷著一身絕技走出校門(mén)。這個(gè)群體越大，他創(chuàng)新的創(chuàng)造力越大。
第二個(gè)載體，是各種各樣的平臺(tái)，科創(chuàng)載體、文創(chuàng)載體、孵化器、加速器、科技園區(qū)，包括企業(yè)，都是一些載體，這些載體都要營(yíng)造成怎么能特別有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的人們，在這當(dāng)中的生存環(huán)境，發(fā)展環(huán)境還有提升他的競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境。還有一個(gè)很重要的是科技+人才+資本的模式創(chuàng)新，因?yàn)樵谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中，科技一旦跟人才結(jié)合，跟金融結(jié)合，它會(huì)有很大的裂變效應(yīng)。還有一個(gè)我想就是企業(yè)家隊(duì)伍，現(xiàn)在我們說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)也好，高度重視企業(yè)家隊(duì)伍，這次總理報(bào)告當(dāng)中專門(mén)提出了要調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性，要發(fā)揚(yáng)企業(yè)家的精神，同時(shí)從揚(yáng)州來(lái)講，我們還要推動(dòng)企業(yè)怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)+科技，+金融的發(fā)展模式，我說(shuō)的企業(yè)家+科學(xué)家+金融家才是最后的市場(chǎng)贏家。
中國(guó)網(wǎng)：可見(jiàn)我們的共享也離不開(kāi)融合，只有這兩者在一起，才能夠?qū)崿F(xiàn)1+1>2的效應(yīng)，與此同時(shí)開(kāi)放也是五大理念之一，而在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中也較大篇幅地談到了對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)朱市長(zhǎng)，揚(yáng)州將以什么樣的姿態(tài)來(lái)?yè)屪ラ_(kāi)放機(jī)遇，在未來(lái)以實(shí)現(xiàn)更好的高水平的新一輪對(duì)外開(kāi)放呢？
朱民陽(yáng)：揚(yáng)州城市的發(fā)展史實(shí)際上也是開(kāi)放史，揚(yáng)州從唐代時(shí)期就是國(guó)際型的貿(mào)易大港，又是海上絲綢之路的重要的交匯點(diǎn)。我們也從運(yùn)河時(shí)代走到長(zhǎng)江時(shí)代，所有這些，我們都是以開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)發(fā)展的。現(xiàn)在講更高水平的開(kāi)放，我認(rèn)為既要引進(jìn)來(lái)，更要能走出去，也就是說(shuō)你不僅僅能夠引進(jìn)家門(mén)，還要有能力走出國(guó)門(mén)，我想這是最基本的要求。
但是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我想有幾個(gè)更高水平的開(kāi)放，有幾個(gè)事情把握好。
一個(gè)是創(chuàng)新+開(kāi)放，所謂創(chuàng)新+開(kāi)放，就是要圍繞人才、資本、技術(shù)等這些創(chuàng)新要素的引入，要用一種開(kāi)放的姿態(tài)，來(lái)把它實(shí)現(xiàn)。講近一點(diǎn)，比如揚(yáng)州跟南京很近，我們?cè)趺窗涯暇┑暮芏嗫平藤Y源利用好，實(shí)現(xiàn)城際合作。再講遠(yuǎn)一點(diǎn)，放開(kāi)一點(diǎn)，那就是上海，上海在打造全球的科創(chuàng)中心，我們揚(yáng)州在這里面能有怎么樣的定位，有什么樣的作用，這也是開(kāi)放。如果說(shuō)還有一種，我們?cè)僦v開(kāi)放，要善于運(yùn)用中國(guó)各種創(chuàng)新和開(kāi)放的資源，揚(yáng)州要搭載這樣的引擎，要能夠走出去，要能夠走向世界。
第二個(gè)就是協(xié)調(diào)+開(kāi)放。所謂協(xié)調(diào)+開(kāi)放，從宏觀方面來(lái)講，就是要融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、一帶一路，從微觀角度講，我們寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化，南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江整個(gè)同城化發(fā)展。很重要在協(xié)調(diào)和開(kāi)放過(guò)程當(dāng)中，我們要注意市域和縣域的協(xié)調(diào)，同時(shí)在整個(gè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我們要有一個(gè)不求所有，但求所在，關(guān)鍵成功，在這個(gè)當(dāng)中，要主動(dòng)能夠做好一些精準(zhǔn)的定位，把揚(yáng)州一些資源能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。舉個(gè)例子，比如說(shuō)現(xiàn)在我們各種大學(xué)、科研院所，他都需要有一些實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)化的載體，揚(yáng)州在這個(gè)方面，要以一種開(kāi)放的心態(tài)來(lái)主動(dòng)承接。還有一個(gè)協(xié)調(diào)很重要，就是要高度地保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好我們各種資源，比如土地資源、環(huán)境資源等等，最少的投入實(shí)現(xiàn)它的最大化，同樣也是一種開(kāi)放。
還有一種是綠色+開(kāi)放。所謂綠色+開(kāi)放，就是說(shuō)我們下一步發(fā)展當(dāng)中，絕對(duì)不是說(shuō)我們都要項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，但是絕對(duì)不是“撿進(jìn)籃子都是菜”。環(huán)境污染嚴(yán)重的，我們堅(jiān)決不能要，同時(shí)我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中，注重綠色發(fā)展還要注重鏈?zhǔn)降陌l(fā)展，循環(huán)地利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳的消費(fèi)，真正意義上使我們綠色生態(tài)是以高新技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)為主要表現(xiàn)的。
最后一個(gè)叫共享+開(kāi)放。共享開(kāi)放特別是在走出國(guó)門(mén)的問(wèn)題上，大家要抱團(tuán)合作，抱團(tuán)成功，大家要在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，要善于“借船出海”，通過(guò)我們的合作，來(lái)實(shí)現(xiàn)利益共同體、市場(chǎng)共同體，最終是命運(yùn)共同體，我想這個(gè)也是一種開(kāi)放。
中國(guó)網(wǎng)：就像您說(shuō)的，自古揚(yáng)州就是一座非常美麗的城市，精致而宜居，在新時(shí)代，揚(yáng)州打算怎么樣更好地去利用自身的城市特色，更好地走出去呢？
朱民陽(yáng)：你這個(gè)問(wèn)題提得非常好！今年是揚(yáng)州獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)十周年，我們?cè)谥\劃“十三五”規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中，要怎么來(lái)把握城市發(fā)展，特別要圍繞作為城市的宜居度和外來(lái)游客在這里的舒適度，還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的成功率，這三維視角來(lái)審視我們的城市，規(guī)劃我們的城市，布局我們的城市，建設(shè)我們的城市，管理我們的城市，一句話，也就是真正要在宜居、宜游、宜創(chuàng)三個(gè)方面下工夫。
宜居很重要的還是一個(gè)環(huán)境，這種環(huán)境要空氣好、自然好、交通好。當(dāng)然不僅僅是這些，但是我想這幾個(gè)問(wèn)題是必須要高度重視的。同時(shí)在對(duì)外交通問(wèn)題上，我們現(xiàn)在也在做一些布局和建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了空、鐵、水運(yùn)立體化交通的格局，揚(yáng)州的泰州機(jī)場(chǎng)在不到三年的時(shí)間當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)21條航線、境外7條航線的開(kāi)通。但是空運(yùn)這塊還要跟鐵路、公路運(yùn)輸、水運(yùn)相銜接，所以我們還在建設(shè)連環(huán)揚(yáng)州高鐵，同時(shí)我們正在推進(jìn)整個(gè)城市的寧鎮(zhèn)揚(yáng)的同城化路網(wǎng)建設(shè)，水運(yùn)這塊是長(zhǎng)江水運(yùn)跟運(yùn)河水運(yùn)正在實(shí)現(xiàn)有效連接，而且這里面不僅僅是客運(yùn)，更重要把貨運(yùn)弄出來(lái)，把大格局形成。
從宜游來(lái)講，我們提出城市即旅游的概念，不是在揚(yáng)州有一個(gè)景點(diǎn)，不僅僅看一個(gè)瘦西湖，整個(gè)城市就是一個(gè)大景點(diǎn)、大景區(qū)。我們按照這樣的布局來(lái)做，當(dāng)然這個(gè)是要圍繞人們的生活舒適度，游客的宜居度來(lái)布局的，不是說(shuō)只是為旅游而旅游，讓人們?cè)谶@里面安靜地、快樂(lè)地、幸福地生活，同時(shí)又是一個(gè)旅游區(qū)，當(dāng)然這里面很重要的要有，就像習(xí)總書(shū)記提出的以人民為中心，人性化、個(gè)性化、品牌化，特別要注重服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。還有我們?cè)谝司映鞘屑奥糜芜^(guò)程當(dāng)中，還要引入智慧旅游的發(fā)展，包括現(xiàn)在提出來(lái)的廁所革命等等，這些細(xì)節(jié)上要做好我們的事情。
宜創(chuàng)就是很明確了，在揚(yáng)州不僅僅是原住民感覺(jué)到這個(gè)城市舒適度，或者說(shuō)各方面生活都很好，還要外來(lái)的創(chuàng)業(yè)者能夠喜歡上揚(yáng)州。這個(gè)很重要，更重要的是要在載體，政策的洼地，還有創(chuàng)業(yè)者的學(xué)習(xí)、生活個(gè)性化的條件設(shè)置上，我們還要做努力，說(shuō)得形象一點(diǎn)，讓國(guó)外的、境外的創(chuàng)業(yè)者，到揚(yáng)州就業(yè)和創(chuàng)業(yè)像在家里一樣，當(dāng)然這是一個(gè)目標(biāo)，我們還要努力，但是我想這個(gè)目標(biāo)對(duì)于我們城市的宜創(chuàng)度也是非常重要的指標(biāo)要求。
中國(guó)網(wǎng)：看來(lái)我們揚(yáng)州市朝著既有古典美，又要現(xiàn)代化和國(guó)際化的目標(biāo)進(jìn)軍。我們也知道在“十三五”期間揚(yáng)州要全面建成小康社會(huì)，那么請(qǐng)問(wèn)朱市長(zhǎng)，您是怎么理解全面建成小康社會(huì)中的全面的？在建成過(guò)程當(dāng)中，最薄弱的環(huán)節(jié)又在哪里？
朱民陽(yáng)：全面建成小康，實(shí)際上總書(shū)記已經(jīng)說(shuō)得非常明確，他說(shuō)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，老百姓說(shuō)好才是真的好，我們這個(gè)小康必須是真正意義上不含水分的，是人民群眾認(rèn)可的，老百姓得實(shí)惠的小康，也就是現(xiàn)在說(shuō)的獲得感。我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的過(guò)程中，一定要把共建共享的發(fā)展理念融入全面小康建設(shè)的全過(guò)程。總書(shū)記在江蘇提出了很明確的要求，就是“七個(gè)更”的要求，我們?nèi)娴男】凳紫纫獙?shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬的增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同步，在這兩個(gè)同步上下工夫，這就是從就業(yè)、收入角度講，還有一個(gè)在“百姓富”過(guò)程中，我們?cè)趺磥?lái)構(gòu)筑社會(huì)收入結(jié)構(gòu)橄欖型的收入結(jié)構(gòu)。橄欖中間大，這里面要培育更多的中產(chǎn)階層，兩頭尖，一個(gè)是特別富裕的階層，另一個(gè)是生活困難、低收入群體。這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)構(gòu)筑好以后，這個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定性就好，同時(shí)才能夠真正意義上打牢小康的基礎(chǔ)。
我前面剛才說(shuō)到幾種收入，比如說(shuō)工資性的收入，這是最根本的收入，要通過(guò)提高全員勞動(dòng)者的素質(zhì)來(lái)提高效率，進(jìn)而提高企業(yè)的效益，最終來(lái)增加職工的收入；比如經(jīng)營(yíng)性收入，那就是整個(gè)給出這個(gè)城市更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，讓每個(gè)人的聰明才智都能夠得到很好的發(fā)揮。還有財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)民怎么把他的土地作為賴以生存的基礎(chǔ)，能夠有一個(gè)股份的收入，同時(shí)在他的土地上通過(guò)勞動(dòng)有工資性的收入。城市的話，這個(gè)財(cái)產(chǎn)性收入，怎么通過(guò)城市居民合法性的投資，增加他的紅利，包括他的住房，包括各類資產(chǎn)的租賃等等，來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入。這是我從收入角度講的。
還有在重點(diǎn)人群當(dāng)中，一個(gè)高度關(guān)注創(chuàng)業(yè)者，特別是初創(chuàng)者，怎么讓他能夠走得進(jìn)來(lái)，更能干得成功，最終能夠富得起來(lái)，還有他富起來(lái)以后，還能帶動(dòng)一批人。還有一個(gè)人群是弱勢(shì)群體，這個(gè)一定要高度重視，我們不僅要關(guān)注平均收入，還要關(guān)注大多數(shù)，小康不小康，更多要關(guān)注貧困少數(shù)，在貧困發(fā)展問(wèn)題上，包括一些貧困村也好，一些貧困戶也好，我們很重要的既要給他輸血，更要力求能夠造血，造血才能夠可持續(xù)，包括扶貧，總書(shū)記提出要精準(zhǔn)扶貧，所以我們不能在全面小康道路上掉隊(duì)。
第三個(gè)關(guān)注新?lián)P州，也就是更多地吸引外來(lái)創(chuàng)業(yè)者到揚(yáng)州就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)，既為自身的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我的創(chuàng)造價(jià)值，也為揚(yáng)州創(chuàng)造財(cái)富。所以這三類群體，我們要高度地重視。
中國(guó)網(wǎng)：非常感謝朱市長(zhǎng)您詳細(xì)的介紹，我們也期待能看到更美更好更新的揚(yáng)州，再次感謝您今天做客我們的節(jié)目，本期節(jié)目就到這里，感謝您的收看，我們下期節(jié)目再會(huì)！
（主持/責(zé)編：黃婉晴 攝像：孫宇 王宇迪 導(dǎo)播/后期：李雙江 圖片：董寧 本期策劃/文字：王東海 周兵）