時(shí)間：2016年3月11日

嘉賓：全國人大代表，福州市市長 楊益民

簡介：扶貧是今年全國兩會的熱點(diǎn)問題，福州市政府出臺了哪些與扶貧相關(guān)的政策，又是要如何打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)呢？

中國網(wǎng)：大家好，這里是中國網(wǎng)中國訪談2016年全國兩會特別報(bào)道。福州的發(fā)展一直備受關(guān)注，我們在全國兩會期間對全國人大代表，福州市市長楊益民進(jìn)行了專訪。

中國網(wǎng)：扶貧也是今年全國兩會的熱點(diǎn)問題了，可以說打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響了，福州市政府出臺了哪些與扶貧相關(guān)的政策，又是要如何打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)呢？

楊益民：關(guān)于扶貧，國家很明確，到2020年要全面脫貧，全面實(shí)現(xiàn)小康。我們福州提出我們要提前三年，在2017年就要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，這個(gè)任務(wù)實(shí)際上是很艱巨的。要做好這項(xiàng)工作，首先就是要把貧困對象摸清楚，一定要摸準(zhǔn)，要一戶一戶地建檔建卡，心中有數(shù)。我們要求的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)必須走遍每一戶的貧困戶，這是非常重要的。我們縣級的領(lǐng)導(dǎo)要走遍每一個(gè)貧困村，這個(gè)都是有很明確的要求，層層簽訂責(zé)任狀，省里跟市面簽，市里跟縣里簽，縣里跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽，對象要搞清楚，對象搞不清楚，到最后可能就會有遺漏，有一些扶到了，脫貧了，有一些真正貧困的沒有扶到，這就沒有辦法實(shí)現(xiàn)我們國家提出來全面脫貧的目標(biāo)。

第二要精準(zhǔn)扶貧，這也是國家提出來，怎么個(gè)精準(zhǔn)？每一戶貧困的情況是不一樣，誰是什么樣的情況，比如說是缺乏勞動力呢？或者是勞動力沒有得到很好的就業(yè)呢？或者是這個(gè)地方缺乏有支撐的產(chǎn)業(yè)呢？根據(jù)不同的情況，采取不同的措施來進(jìn)行扶持，這是從政策層面上講。另外我們采取的“山海協(xié)作”，比如說我們沿海一些縣市區(qū)發(fā)展相對好一些，山區(qū)的有些貧困面多一點(diǎn)，所以沿海這些以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市對口來扶持山區(qū)縣。山區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村不光是沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來對口服務(wù)，還有企業(yè)也來服務(wù)。我們這次剛剛引導(dǎo)了一部分企業(yè)家來包村，幾家企業(yè)包一個(gè)村，通過外來一些力量進(jìn)行扶持，再加上精準(zhǔn)扶貧，不是一般給錢，你一般的輸血還不行，你有輸他撐得住，你沒輸他就撐不住，怎么從造血這方面來做工作，讓他們有長期的收入來源。否則的話，這次給他的錢，他用完了又不行了，所以要有長期收入的來源。我們現(xiàn)在各種途徑，比如說引導(dǎo)他們就業(yè)也是一種，在有條件的所在地辦一些企業(yè)，或者把他的貿(mào)易包括農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易做起來，各種各樣的措施，最后還有一個(gè)兜底，就是有些喪失勞動力的或者殘疾等等，最后政府要兜底的，有最低的保障線，是政府要買單的，所謂多種渠道來做。

從現(xiàn)在來看，2015年我們又?jǐn)[脫了二萬多名貧困人口，現(xiàn)在剩下大概就兩萬多一點(diǎn)整個(gè)貧困人口。我們今年全面展開，到2016年底基本上能夠擺脫貧困，2017年我們再做一些工作，把最后一點(diǎn)全部解決完，到2017年底我們想全面脫貧，要鞏固幾年。我們有關(guān)的政策，包括資金的扶持，項(xiàng)目的扶持各方面的政策，雖然2017年全面實(shí)現(xiàn)脫貧，但是整個(gè)扶貧政策一直要持續(xù)到2020年，就是到2020年并不是完全取消這個(gè)政策，還要針對不同的情況。

還有另外一個(gè)很特殊的個(gè)別的、居住條件太差的一些村落，我們也實(shí)行整村搬遷，往下搬，當(dāng)然搬下來要解決他的就業(yè)問題。我們現(xiàn)在多策并行，再加上對口幫扶政策，包括企業(yè)界介入來幫助做這項(xiàng)工作，我們是完全有信心能夠把這仗打成漂亮的仗，能夠完成任務(wù)。

中國網(wǎng)：感謝您接受我們采訪，謝謝！

（責(zé)編 王瑞芳 /記者 齊凱 齊銳 /技術(shù) 吳愛鳳）