福州市長(zhǎng)楊益民：精準(zhǔn)扶貧 多策并行
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時(shí)間：2016年3月11日
嘉賓：全國(guó)人大代表，福州市市長(zhǎng) 楊益民
簡(jiǎn)介：扶貧是今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，福州市政府出臺(tái)了哪些與扶貧相關(guān)的政策，又是要如何打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)呢？
中國(guó)網(wǎng)：大家好，這里是中國(guó)網(wǎng)中國(guó)訪(fǎng)談2016年全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道。福州的發(fā)展一直備受關(guān)注，我們?cè)谌珖?guó)兩會(huì)期間對(duì)全國(guó)人大代表，福州市市長(zhǎng)楊益民進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。
中國(guó)網(wǎng)：扶貧也是今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題了，可以說(shuō)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響了，福州市政府出臺(tái)了哪些與扶貧相關(guān)的政策，又是要如何打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)呢？
楊益民：關(guān)于扶貧，國(guó)家很明確，到2020年要全面脫貧，全面實(shí)現(xiàn)小康。我們福州提出我們要提前三年，在2017年就要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，這個(gè)任務(wù)實(shí)際上是很艱巨的。要做好這項(xiàng)工作，首先就是要把貧困對(duì)象摸清楚，一定要摸準(zhǔn)，要一戶(hù)一戶(hù)地建檔建卡，心中有數(shù)。我們要求的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)必須走遍每一戶(hù)的貧困戶(hù)，這是非常重要的。我們縣級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)要走遍每一個(gè)貧困村，這個(gè)都是有很明確的要求，層層簽訂責(zé)任狀，省里跟市面簽，市里跟縣里簽，縣里跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽，對(duì)象要搞清楚，對(duì)象搞不清楚，到最后可能就會(huì)有遺漏，有一些扶到了，脫貧了，有一些真正貧困的沒(méi)有扶到，這就沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家提出來(lái)全面脫貧的目標(biāo)。
第二要精準(zhǔn)扶貧，這也是國(guó)家提出來(lái)，怎么個(gè)精準(zhǔn)？每一戶(hù)貧困的情況是不一樣，誰(shuí)是什么樣的情況，比如說(shuō)是缺乏勞動(dòng)力呢？或者是勞動(dòng)力沒(méi)有得到很好的就業(yè)呢？或者是這個(gè)地方缺乏有支撐的產(chǎn)業(yè)呢？根據(jù)不同的情況，采取不同的措施來(lái)進(jìn)行扶持，這是從政策層面上講。另外我們采取的“山海協(xié)作”，比如說(shuō)我們沿海一些縣市區(qū)發(fā)展相對(duì)好一些，山區(qū)的有些貧困面多一點(diǎn)，所以沿海這些以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市對(duì)口來(lái)扶持山區(qū)縣。山區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村不光是沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)對(duì)口服務(wù)，還有企業(yè)也來(lái)服務(wù)。我們這次剛剛引導(dǎo)了一部分企業(yè)家來(lái)包村，幾家企業(yè)包一個(gè)村，通過(guò)外來(lái)一些力量進(jìn)行扶持，再加上精準(zhǔn)扶貧，不是一般給錢(qián)，你一般的輸血還不行，你有輸他撐得住，你沒(méi)輸他就撐不住，怎么從造血這方面來(lái)做工作，讓他們有長(zhǎng)期的收入來(lái)源。否則的話(huà)，這次給他的錢(qián)，他用完了又不行了，所以要有長(zhǎng)期收入的來(lái)源。我們現(xiàn)在各種途徑，比如說(shuō)引導(dǎo)他們就業(yè)也是一種，在有條件的所在地辦一些企業(yè)，或者把他的貿(mào)易包括農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易做起來(lái)，各種各樣的措施，最后還有一個(gè)兜底，就是有些喪失勞動(dòng)力的或者殘疾等等，最后政府要兜底的，有最低的保障線(xiàn)，是政府要買(mǎi)單的，所謂多種渠道來(lái)做。
從現(xiàn)在來(lái)看，2015年我們又?jǐn)[脫了二萬(wàn)多名貧困人口，現(xiàn)在剩下大概就兩萬(wàn)多一點(diǎn)整個(gè)貧困人口。我們今年全面展開(kāi)，到2016年底基本上能夠擺脫貧困，2017年我們?cè)僮鲆恍┕ぷ鳎炎詈笠稽c(diǎn)全部解決完，到2017年底我們想全面脫貧，要鞏固幾年。我們有關(guān)的政策，包括資金的扶持，項(xiàng)目的扶持各方面的政策，雖然2017年全面實(shí)現(xiàn)脫貧，但是整個(gè)扶貧政策一直要持續(xù)到2020年，就是到2020年并不是完全取消這個(gè)政策，還要針對(duì)不同的情況。
還有另外一個(gè)很特殊的個(gè)別的、居住條件太差的一些村落，我們也實(shí)行整村搬遷，往下搬，當(dāng)然搬下來(lái)要解決他的就業(yè)問(wèn)題。我們現(xiàn)在多策并行，再加上對(duì)口幫扶政策，包括企業(yè)界介入來(lái)幫助做這項(xiàng)工作，我們是完全有信心能夠把這仗打成漂亮的仗，能夠完成任務(wù)。
中國(guó)網(wǎng)：感謝您接受我們采訪(fǎng)，謝謝！
（責(zé)編 王瑞芳 /記者 齊凱 齊銳 /技術(shù) 吳愛(ài)鳳）