河北探索“山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)”推動(dòng)特困地區(qū)脫貧

新華社石家莊電（記者白林、齊雷杰）“環(huán)首都貧困帶”所在的河北省2016年謀劃了精準(zhǔn)脫貧8大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化社會(huì)保障等方面發(fā)力，確保年內(nèi)100萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

河北省省長(zhǎng)張慶偉在河北省“兩會(huì)”上表示，過(guò)去5年，河北共有500萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

然而，該省仍有310萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧。分析人士指出，環(huán)首都貧困地區(qū)存在的突出問(wèn)題有三方面：基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，這些地區(qū)的發(fā)展依然充滿挑戰(zhàn)。

2005年，專(zhuān)家學(xué)者首次提出“環(huán)首都貧困帶”概念，在與北京接壤的張家口、承德、保定三市存在大量貧困村和貧困人口，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

10年過(guò)去，這一問(wèn)題正在逐步緩解。河北省通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧，謀劃了特色產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等8大工程，成效顯著。

參加河北省“兩會(huì)”的部分代表委員表示，河北省廣大山區(qū)覆蓋了大部分扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和農(nóng)村貧困人口，推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)具有重大的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。

保定市阜平縣正在積極探索山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。省人大代表、阜平縣委書(shū)記郝國(guó)赤表示，通過(guò)轉(zhuǎn)讓荒山經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)資源變資本、農(nóng)民變股民，讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經(jīng)濟(jì)和務(wù)工等多種收入。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及貧困群眾。

“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”是河北省探索的精準(zhǔn)扶貧的新模式之一。河北省扶貧辦規(guī)劃項(xiàng)目處處長(zhǎng)郭良才表示，河北將大力開(kāi)展電商扶貧，依托阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，推動(dòng)貧困村“一村一店”建設(shè)。計(jì)劃到今年底，實(shí)現(xiàn)貧困縣全部建成實(shí)體特色館，貧困村電商服務(wù)站全覆蓋；到2020年，將培育50個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”龍頭企業(yè)。

河北省委書(shū)記趙克志表示，河北堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益同步提升的扶貧新路，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，力爭(zhēng)到2018年基本解決全省面上的脫貧問(wèn)題，到2020年底前解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，決不讓一個(gè)貧困人口掉隊(duì)。