日媒：COP21草案制定小組會(huì)議結(jié)束 分歧依然存在
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中國網(wǎng)12月7日訊 據(jù)日本媒體網(wǎng)站12月6日?qǐng)?bào)道，聯(lián)合國的全球變暖環(huán)境問題會(huì)議在法國召開。本月5日，對(duì)協(xié)議文件進(jìn)行草案總結(jié)的小組工作會(huì)議已經(jīng)結(jié)束。圍繞溫室氣體的削減目標(biāo)和資金支援的具體方式等問題，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的對(duì)立情況仍然存在，7日即將開始的閣僚級(jí)會(huì)議中，也將就此問題進(jìn)行交涉，但雙方的意見分歧仍是一大難題。
此次會(huì)議的目標(biāo)旨在制定可代替京都議定書，在2020年后世界范圍內(nèi)全新的合作目標(biāo)計(jì)劃。這次COP21會(huì)議將在巴黎的近郊地區(qū)召開。實(shí)務(wù)級(jí)草案制定小組會(huì)議，于本月5日在就草案進(jìn)行總結(jié)后閉幕。
在此次小組會(huì)議中，對(duì)于應(yīng)對(duì)全球變暖問題中，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任如何界定等問題的處理中，希望可以最大程度的解決兩方意見有所分歧的現(xiàn)狀。因此，草案內(nèi)容方面，對(duì)于很多論點(diǎn)都采取了雙方意見均做保留的形式。
而目前最大的爭(zhēng)議點(diǎn)為溫室氣體的削減目標(biāo)義務(wù)如何界定。圍繞這一問題，此次小組會(huì)議制定的草案中保留了三個(gè)選項(xiàng)，其中包括：1.所有的國家均有義務(wù)承擔(dān)溫室氣體削減目標(biāo)。2.發(fā)展中國家主張的先由發(fā)達(dá)國家承擔(dān)溫室氣體削減目標(biāo)。3.所有國家均不承擔(dān)發(fā)展目標(biāo)。
此外，對(duì)于向發(fā)展中國家提供資金幫助這一問題，草案中保留的意見選項(xiàng)包括：發(fā)展中國家主張的提高目前每年1000億美元的標(biāo)準(zhǔn)，以及發(fā)達(dá)國家主張的：具有資金能力的發(fā)展中國家籌款等。
本次草案的交接工作由擔(dān)任會(huì)議議長的法國外長洛朗·法比尤斯（Laurent Fabius），將于本月7日即將召開的閣僚級(jí)會(huì)議就以上問題進(jìn)行交涉，而雙方能否就存在爭(zhēng)議的問題達(dá)成共識(shí)也受到廣泛關(guān)注。
發(fā)展中國家能否與發(fā)達(dá)國家達(dá)成一致廣受關(guān)注
對(duì)于此次小組會(huì)議的結(jié)果，發(fā)展中國家有觀點(diǎn)認(rèn)為，能否最后達(dá)成共識(shí)還存有很多待解決難題。擔(dān)任發(fā)展中國家小組代表的來自南非的交涉官表示：“此次協(xié)議文件的草案中，對(duì)于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家存在意見分歧的地方，對(duì)所有選項(xiàng)均采取了保留意見。特別是發(fā)展中國家在進(jìn)行應(yīng)對(duì)全球變暖問題中，所需要的資金和技術(shù)支持、以及對(duì)災(zāi)害補(bǔ)償?shù)葐栴}，完全沒有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，今后仍需要進(jìn)一步討論。”
此外，南太平洋島國圖瓦盧代表，對(duì)本國即將遭受海平面上升的嚴(yán)峻問題也表示道：“目前就應(yīng)對(duì)全球變暖問題雖有一定程度上的解決，但重大的關(guān)鍵問題仍沒有得到解決。特別是我們非常重視的遭受全球變暖影響后，所能獲得的補(bǔ)償和幫助這一問題不能得到支持的話，最后便不可能達(dá)成最終共識(shí)。”
另一方面，也有對(duì)于今后發(fā)展的發(fā)展持樂觀態(tài)度的國家，印度代表表示：“此次協(xié)議文件的草案中，保留了各個(gè)國家的主張是很好的。最后的協(xié)商也是必不可少的，非常期待此次會(huì)議能夠達(dá)成最終的共識(shí)。
此外，來自中非的代表也表示：“即將召開的閣僚級(jí)會(huì)議中也會(huì)就一系列問題進(jìn)行再一次的交涉，我相信最終可以達(dá)成共識(shí)。”
日方交涉官：“難題仍殘存”
對(duì)于此次小組會(huì)議結(jié)束后所指定的文件草案，擔(dān)任此次會(huì)議日方交涉官的外務(wù)省參事官水越英明表示：“對(duì)于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在應(yīng)對(duì)全球變暖問題上，應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任如何固定、如何提供資金援助等問題上，雙方的對(duì)立問題較為嚴(yán)峻，有待解決的難題仍然擺在此次會(huì)議面前。也不會(huì)存在某方讓步問題得以解決的情況出現(xiàn)。”對(duì)于工作小組會(huì)議中，進(jìn)行進(jìn)一步的妥協(xié)方案提出方面，也表示這確實(shí)存在一定的困難。
此外，對(duì)于本月7日即將召開的閣僚級(jí)會(huì)議，水越英明也表示道：“各國均提出了溫室氣體的削減目標(biāo)，各國交涉官也就此問題進(jìn)行了長久的努力交涉，希望此次會(huì)議可以取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。雖然交涉過程較為嚴(yán)峻，但也希望最終可以達(dá)成共識(shí)。”
環(huán)境大臣丸川：“將是一次耗時(shí)的交涉”
將出席閣僚會(huì)議的日本環(huán)境大臣丸川，已于本月5日到達(dá)會(huì)議舉辦地——巴黎，并接受了記者團(tuán)的采訪。
其中，丸川大臣對(duì)于此次會(huì)議即將展開的交涉，他表示：“圍繞資金援助等重大的問題，都需要在此次閣僚會(huì)議上進(jìn)行認(rèn)真的交涉，這次會(huì)議的交涉一定也會(huì)是一次很耗時(shí)的討論過程。”
在此基礎(chǔ)上他還表示：“因?yàn)樗信c會(huì)國的最終目標(biāo)都是就此問題能夠達(dá)成一個(gè)最終共識(shí)，所以也希望在此次會(huì)議上能夠找到一個(gè)雙方都可以接受的關(guān)鍵點(diǎn)。”
丸川大臣將于本月6日與聯(lián)合國秘書長潘基文、中國特別代表解振華進(jìn)行會(huì)談，7日作為日本政府代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，出席正式會(huì)議。（黃雪彤）