巴黎氣候大會(huì)取得階段性成果 談判仍存較大分歧
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中國(guó)網(wǎng)12月7日訊（記者 趙麗莎）2015年12月5日，參加巴黎氣候大會(huì)談判的各國(guó)代表如期提交巴黎氣候協(xié)議最終草案，標(biāo)志著此次大會(huì)取得了階段性的成果。“瘦身”成功的21頁(yè)協(xié)議草案為下周的進(jìn)一步談判打下了基礎(chǔ)，多數(shù)與會(huì)代表對(duì)巴黎氣候協(xié)議的最終達(dá)成持積極態(tài)度，提高協(xié)議的滿意度和舒適度將是下周談判的重要方向。
巴黎氣候協(xié)議最終草案如期提交 為下一步談判打下基礎(chǔ)
國(guó)家發(fā)展改革委氣候司司長(zhǎng)蘇偉在12月5日的媒體吹風(fēng)會(huì)上指出，第一周談判很艱難，但是這份最終草案為下一步談判打下了基礎(chǔ)。
“剛才德班平臺(tái)強(qiáng)化行動(dòng)工作組達(dá)成一項(xiàng)重要共識(shí)”，蘇司長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)開(kāi)始時(shí)說(shuō)道，“即將第一周形成的框架性的文案提交給巴黎氣候大會(huì)主席法比尤斯。下周由締約方大會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行談判磋商，爭(zhēng)取在11號(hào)如期地達(dá)成成功的巴黎協(xié)議”。
蘇司長(zhǎng)介紹說(shuō)，這份協(xié)議草案共21頁(yè)，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、技術(shù)發(fā)展與轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)、透明度等條目。與今年年初在瑞士日內(nèi)瓦形成的近100頁(yè)談判案文相比，這份草案的成功“瘦身”是巴黎氣候大會(huì)談判進(jìn)展的具體體現(xiàn)。
在他看來(lái)，第一周的工作為下一步談判打下了基礎(chǔ)。他認(rèn)為，從第一周的情況來(lái)看，尤其是周一領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議后，各方對(duì)于推動(dòng)巴黎會(huì)議取得積極的成果都表達(dá)了明確的政治意愿，同時(shí)也在談判過(guò)程中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，“今天有這樣的結(jié)果，也是可喜可賀的”。
下周談判重點(diǎn)是尋找各國(guó)舒適度
雖然氣候大會(huì)取得了階段性的成果，但是“下周的工作任務(wù)依然很重”。蘇司長(zhǎng)在吹風(fēng)會(huì)上指出，目前談判的文件中仍存在一些分歧，需要大家進(jìn)一步的溝通協(xié)商，爭(zhēng)取盡快地找到解決方案。
“我們已經(jīng)把佐料和材料準(zhǔn)備好了，就看下一周如何在廚房里操作，炒出一盤即體現(xiàn)出法餐的特點(diǎn)，又體現(xiàn)出世界各地的美食特色的巴黎大餐”，蘇司長(zhǎng)幽默形象地分析了目前談判的形勢(shì)和狀況。
“巴黎氣候大會(huì)第一周的會(huì)，在各國(guó)談判代表的努力下，已經(jīng)給大會(huì)提交了一個(gè)20多頁(yè)的可供談判的案文。但是分歧仍然很大，據(jù)有些媒體報(bào)道，在這個(gè)短短的案文里有900多個(gè)括號(hào)，即分歧點(diǎn)”，中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華客觀地評(píng)價(jià)道，“下周，各國(guó)部長(zhǎng)們會(huì)介入到會(huì)議談判中，希望大家能從政治高度尋找解決問(wèn)題的方案。”
解代表認(rèn)為，盡管目前提交的案文是大家所能接受的，卻并不是大家都滿意的。下周的工作重點(diǎn)就是尋找各國(guó)的舒適度，努力達(dá)成各方滿意度高的，體現(xiàn)大家舒適度的協(xié)議。
對(duì)巴黎氣候協(xié)議的達(dá)成充滿信心
目前各國(guó)代表對(duì)巴黎氣候協(xié)議的達(dá)成都充滿信心，在解代表看來(lái)“肯定會(huì)達(dá)成協(xié)議，但問(wèn)題是協(xié)議的結(jié)果是否能讓大家都接受，都滿意。希望最后能達(dá)成大家都能接受的且滿意程度更高點(diǎn)兒的協(xié)議。”
解代表指出，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，中美作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家與東道國(guó)法國(guó)一樣迫切希望這次大會(huì)能夠成功，并在前期做了充分的準(zhǔn)備，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和分歧點(diǎn)找到了一些可以著陸的或者說(shuō)能夠取得共識(shí)的解決方案，這些方案在中美、中法、中歐、中國(guó)與基礎(chǔ)四國(guó)等聯(lián)合聲明中都有所體現(xiàn)。
同時(shí)，他認(rèn)為巴黎氣候大會(huì)同之前的氣候會(huì)議區(qū)別很大，在政治意愿推動(dòng)力和建設(shè)性意見(jiàn)方面有很大進(jìn)展。“這次（會(huì)議）政治意愿和建設(shè)性不錯(cuò)，尤其是這次開(kāi)局，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都來(lái)了，習(xí)主席也發(fā)表重要講話，實(shí)際上已經(jīng)大大加強(qiáng)了政治推動(dòng)力。”
“巴黎氣候變化大會(huì)取得這樣的進(jìn)展，是各國(guó)相向而行、共同努力的結(jié)果。只要全球各國(guó)本著這種共識(shí)，盡最大努力，必將能找到解決辦法”，蘇司長(zhǎng)在12月5號(hào)的吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)道。
“關(guān)鍵是大家都要發(fā)揮建設(shè)性的意見(jiàn)，我想經(jīng)過(guò)大家的努力，巴黎大會(huì)能夠取得一個(gè)積極的成功”，解振華代表如是說(shuō)。（外文局氣候報(bào)道小組 發(fā)自巴黎）