國際金融危機爆發(fā)以來，世界主要國家都在努力尋求經(jīng)濟發(fā)展和增長新源泉。作為世界第二大經(jīng)濟體的中國，正在經(jīng)歷前所未有的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)是受經(jīng)濟周期規(guī)律的影響，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變異常艱難，經(jīng)濟增長速度明顯減緩，2015年前三個季度分別增長7.0%、7.0%、6.9%，均低于2014年和2013年的速度。國際市場需求持續(xù)低迷，2015年前3季度，中國出口同比下降1.9%，更為重要的是進口下降15.3%，創(chuàng)歷史新低。這是否說明中國經(jīng)濟增長到了歷史緊要關頭，經(jīng)濟發(fā)展乏力，沒有了增長源泉呢？

事實上，中國經(jīng)濟發(fā)展和增長仍有巨大的發(fā)展空間。從表面現(xiàn)象來看，一遇到長假，主要城市居民紛紛外出，參加境內(nèi)外多種方式的旅游等活動，特別是中國的中產(chǎn)階層進行了大量的境外消費。2015年兩會期間，商務部高虎城部長答記者問時說，2014年中國境外消費超過1萬億元人民幣；根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒（2015）》，2014年中國國內(nèi)居民出境人數(shù)達到1.07億人次。根據(jù)日本旅游行業(yè)協(xié)會和日本觀光廳的信息，2015年國慶節(jié)黃金周七天中，約有40萬中國游客赴日本旅游，一些人享受日本高質(zhì)量好環(huán)境的醫(yī)療服務，人均花費預計達2.5萬元人民幣（包括旅費和當?shù)叵M），共消費預計達100億元人民幣。其中，赴日消費最多的產(chǎn)品是電飯煲和馬桶蓋。與此同時，國內(nèi)消費狀況也毫不遜色。例如，雙11當天國內(nèi)消費屢創(chuàng)新高，根據(jù)中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局對重點電子商務平臺的監(jiān)測，2014年11月11日，綜合性網(wǎng)絡零售平臺天貓商城當天的網(wǎng)絡銷售額達到571億元；2015年11月11日，天貓全天交易額達到912.17億元，3000萬中國消費者購買來自232個國家和地區(qū)的產(chǎn)品，其中無線交易626.42億元。

國人經(jīng)常抱怨，在國內(nèi)難以買到稱心如意的玩具（例如迪斯尼系列玩具）、高質(zhì)量的電飯煲、馬桶蓋，而國外購買的這些高質(zhì)量品牌產(chǎn)品確實“中國制造”。同樣是“中國制造”的產(chǎn)品，有高中低檔次的分別，出口產(chǎn)品質(zhì)量要高一些，內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量低些。國內(nèi)外不僅有巨大的價差，而且質(zhì)量差異也非常大，國人要買回高質(zhì)量的中國貨，就只好去國外；而要買外國制造的，不想買到假貨或者出幾倍價錢，則也只能出國購買。

中國企業(yè)為什么不能提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務呢？其根本原因是，國際分工和全球價值鏈體系中，中國仍然居于較低水準。中國企業(yè)雖然能夠生產(chǎn)出一些高質(zhì)量、高性能產(chǎn)品，但是沒有掌控知識產(chǎn)權(quán)等專利，無法自己先設計，只能替國際跨國公司巨頭代加工和生產(chǎn)；沒有掌握銷售渠道，中國企業(yè)代加工生產(chǎn)的產(chǎn)品還需要由跨國公司巨頭來銷售。例如，迪斯尼系列玩具產(chǎn)品由美國企業(yè)設計，專利屬于美國企業(yè)，中國企業(yè)只是代加工和生產(chǎn)，無法隨意在國內(nèi)銷售；蘋果手機等品牌產(chǎn)品是由美國蘋果公司設計，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到美國之外，而富士康等企業(yè)加工制造，中國國內(nèi)企業(yè)只是代加工零部件，難以實現(xiàn)自己設計，銷售權(quán)和定價權(quán)都被美國蘋果所掌控。

中國國內(nèi)消費市場秩序那么不盡人如意呢？其中最要的原因是中國誠信體系還沒有建立，國內(nèi)法律法規(guī)不健全。與這些國家相比，中國的市場經(jīng)濟歷史還較短，需要一個發(fā)展階段來不斷完善。極少數(shù)企業(yè)不遵守市場公平競爭規(guī)則，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、侵權(quán)產(chǎn)品，提供坑蒙拐騙的劣質(zhì)服務，寄希望于短平快的一夜暴富，破壞和擾亂市場秩序。目前，對于假冒偽劣產(chǎn)品、侵權(quán)產(chǎn)品與擾亂市場秩序的企業(yè)，中國監(jiān)管部門給予的處罰就是經(jīng)濟罰款和產(chǎn)品沒收，而沒有實施刑事處罰。成熟的市場經(jīng)濟國家也經(jīng)歷過假冒偽劣充斥市場的發(fā)展階段，當年美國羞辱德國模仿產(chǎn)品，要求來自德國生產(chǎn)的產(chǎn)品都必須標明“德國制造”，現(xiàn)在“德國制造”信譽度高，其產(chǎn)品成為世界品牌產(chǎn)品。因此，中國企業(yè)要下大力氣，重點練好內(nèi)功，加強研發(fā)投入，提高研發(fā)效率，以及進行跨國并購等方式，為國民提供質(zhì)量更好、性價比更高的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務；政府部門和行業(yè)組織合理引導企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走好這條康莊、行得通的道路。

一是高度重視民生事業(yè)，特別是影響到未來一代的奶粉、玩具等。以嬰兒奶粉和玩具為例，國產(chǎn)嬰兒奶粉、國產(chǎn)玩具質(zhì)量不過關，添加劑過多，甚至存在有毒物質(zhì)。中國奶粉產(chǎn)品質(zhì)量、信譽、價格等難以與國外奶粉相抗衡，近年來中國奶粉產(chǎn)品事故不斷，特別是阜陽“大頭娃娃”事故、三鹿奶粉事件造成極大的影響。嬰兒奶粉不僅僅是食品安全問題，更主要影響未來一帶甚至幾代人的健康，直接決定未來國民身體素質(zhì)、創(chuàng)新能力等。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒（2015）》，2011-2014年期間各年的人口出生率分別為11.93‰、12.1‰、12.08‰、12.37‰，據(jù)此計算，中國每年出生存活的新生嬰兒達到1600萬以上，因此2014年末中國0-4歲的嬰兒數(shù)量達到6500萬以上，他們對奶粉、兒童玩具的需求有著巨大的規(guī)模。

二是發(fā)揮中產(chǎn)階層的消費需求，引導企業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)世界銀行的劃分標準，中國已經(jīng)進入中等收入國家行列，并且地位不斷提升，中國成為規(guī)模最大的國際市場。瑞士信貸銀行發(fā)布的《2014年全球財富報告》稱，中國中產(chǎn)階層達到3億人，占全球的30%左右；《2015年全球財富報告》稱，受危機的影響全球財富縮減，但是中國的中等收入群體人數(shù)達1.09億名，超越美國9200萬名的中等收入群體，成為中等收入群體人數(shù)最多的國家。中國社科院社會學所的一項研究認為，中國中產(chǎn)階層正以每年1個百分點的速度在擴大規(guī)模。因此，我們要努力做好這篇重要的文章，引導中國企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量和提高優(yōu)質(zhì)服務。

總體來講，中國政府主管部門加強嬰兒奶粉等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量滿足國民要求，確保食品、藥品安全；尋求國家稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會就業(yè)的平衡點，適度降低關稅和開放市場，提升廣大消費者的福利水平；落實十八屆三中全會和五中全會精神，進一步全面深化改革，特別是關系到民生的醫(yī)療、教育等領域，營造良好的消費環(huán)境，讓廣大消費者敢于消費、放心消費、有尊嚴消費。可以預見，緊抓民生事業(yè)、中產(chǎn)階層需求，中國經(jīng)濟社會發(fā)展又有新的動力和源泉。（胡江云 國務院發(fā)展研究中心研究員）