五中全會六大看點(diǎn)：定調(diào)“十三五”
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新華網(wǎng)北京１０月２６日電 題：五中全會六大看點(diǎn)
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根據(jù)今年１０月１２日中央政治局會議的決定，黨的十八屆五中全會于１０月２６日至２９日在北京召開。關(guān)于這次全會，視點(diǎn)君為你梳理六大看點(diǎn)——
【看點(diǎn)一】全會召開時間是如何確定的？
《黨章》規(guī)定，中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。
根據(jù)近年慣例，一中全會一般在黨的全國代表大會閉幕第二天舉行，議題主要是選舉中央政治局委員、中央政治局常委、中央委員會總書記等重要人事安排；二中全會一般在黨代會翌年的２月份舉行，主要是向３月份召開的全國人民代表大會推薦新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選，向政協(xié)全國委員會推薦全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選。
從三中全會到七中全會，全會召開時間一般由兩次中央政治局會議來確定，一次確定召開月份，一次確定具體召開日期。
今年７月２０日舉行的中央政治局會議，決定十八屆五中全會“今年１０月在北京召開”；１０月１２日召開的中央政治局會議決定，五中全會“于１０月２６日至２９日在北京召開”。
【看點(diǎn)二】這次全會的主要議程有哪些？
一般來說，決定全會召開月份的那次中央政治局會議，同時確定全會的主要議程。
十八屆五中全會的主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，審議關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。
從１９９５年黨的十四屆五中全會開始，之后每次五中全會，都把審議關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“五年規(guī)劃”（十一五之前稱為“五年計劃”）的建議，列為會議議程。
中央全會還有一項重要議程，即中共中央政治局向中央委員會報告工作。一般來說，通常是從三中全會開始，中央政治局在每次全會上要向中央委員會報告工作。
此外，中央全會還將對受到黨紀(jì)處分的中央委員、中央候補(bǔ)委員作出組織處理決定。同時，當(dāng)中央委員出缺時，全會還將決定由中央候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
根據(jù)公開報道，十八屆四中全會以來，受到開除黨籍處分的十八屆中央委員有令計劃、楊棟梁、周本順，受到開除黨籍處分的十八屆中央候補(bǔ)委員有朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、余遠(yuǎn)輝、潘逸陽。此外，十八屆中央委員蘇樹林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)目前正接受組織調(diào)查；十八屆中央候補(bǔ)委員范長秘因涉嫌違法犯罪，２０１４年１２月軍事檢察機(jī)關(guān)對其立案偵查。
【看點(diǎn)三】全會由誰主持？何人出席？
根據(jù)《黨章》規(guī)定，中央全會由中央政治局主持。
既然是中央全會，中央委員、中央候補(bǔ)委員當(dāng)然要出席會議。
【看點(diǎn)四】中央如何評價“十二五”？
中央政治局認(rèn)為，“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國發(fā)展取得重大成就。“十二五”規(guī)劃目標(biāo)即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
【看點(diǎn)五】中央如何為“十三五”定調(diào)？
中央政治局指出，到２０２０年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。
中央強(qiáng)調(diào)，推動“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
【看點(diǎn)六】規(guī)劃建議與規(guī)劃綱要是何關(guān)系？
中共中央提出的關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議將為我國編制“十三五”規(guī)劃綱要提供重要遵循。“十三五”規(guī)劃綱要編制完成后，將依照法定程序提請十二屆全國人民代表大會第四次會議審查批準(zhǔn)。
此前，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》稿已經(jīng)在黨內(nèi)外一定范圍征求了意見。各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對建議稿提出的意見和建議，在文件稿中得到了充分吸收和體現(xiàn)。
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