劉永富：五措施實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 2020年消除極端貧困
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊（記者王虔） 10月17日是中國(guó)第二個(gè)扶貧日、世界第23個(gè)消除貧困日。10月16日， 2015減貧與發(fā)展高層論壇在京舉辦。當(dāng)天下午，“國(guó)際發(fā)展議程與精準(zhǔn)扶貧高級(jí)別會(huì)議”舉行，與會(huì)嘉賓重點(diǎn)圍繞國(guó)際發(fā)展議程與宏觀減貧戰(zhàn)略、中國(guó)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施與國(guó)際減貧經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流研討。國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富指出，為實(shí)現(xiàn)到2020年全面消除現(xiàn)有極端貧困的目標(biāo)，將全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。
國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富 中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) 王虔攝
劉永富表示，中國(guó)高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，中國(guó)把扶貧作為黨和政府的歷史使命和重大責(zé)任，納入四個(gè)全面戰(zhàn)略布局進(jìn)行部署，作為全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)進(jìn)行安排。
他從五個(gè)方面介紹了中國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的措施和成效：
第一，各級(jí)干部深入貧困地區(qū)，進(jìn)城入戶了解貧困狀況，開(kāi)展貧困，在全國(guó)確定了12.8萬(wàn)個(gè)貧困村，3000萬(wàn)貧困戶，明確了扶貧的對(duì)象。
第二，基本實(shí)現(xiàn)每一個(gè)貧困村都有住村工作隊(duì)，每一個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶責(zé)任。
第三，推進(jìn)扶貧機(jī)制改革，建立貧困縣的考核機(jī)制、約束機(jī)制、改革扶貧資金管理機(jī)制，創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。
第四，以道路、飲水、電力、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化建設(shè)信息化十項(xiàng)工作為重點(diǎn)，改善貧困地區(qū)和貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
第五，設(shè)立扶貧日，開(kāi)展廣泛的社會(huì)動(dòng)員。2013年2014年連續(xù)兩年完成千萬(wàn)以上的減貧任務(wù)，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)逐步發(fā)展，貧困群眾的收入水平不斷的提高。
劉永富指出，當(dāng)前中國(guó)仍有7000多萬(wàn)貧困人口，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。“為實(shí)現(xiàn)到2020年全面消除現(xiàn)有極端貧困的目標(biāo)，我們將全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。”
他介紹，具體措施為：
第一，著力建設(shè)扶貧開(kāi)放大數(shù)據(jù)，對(duì)建黨立卡的貧困村貧困戶貧困人口進(jìn)一步分析基本特征致貧原因，脫貧需求，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施，建設(shè)幫扶成效，出臺(tái)貧困退出辦法，建立扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)，因村派人精準(zhǔn)，脫貧實(shí)效精準(zhǔn)。
第二，著力建設(shè)建立分類(lèi)實(shí)測(cè)的政策體系，根據(jù)致貧原因制定有針對(duì)性的措施辦法，堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)測(cè)，讓資源和政策措施到村到戶到人，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式的扶貧，把扶貧政策與最低生活保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)政策相銜接，扶貧開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)。
第三，著力發(fā)揮貧困群眾的主體作用，尊重貧困地區(qū)貧困群眾的首創(chuàng)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的動(dòng)力與活力。
第四，實(shí)施廣泛的社會(huì)動(dòng)員，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)扶貧體系，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
第五，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，落實(shí)貧困縣的主題責(zé)任，落實(shí)相關(guān)部門(mén)行業(yè)的責(zé)任，落實(shí)幫扶責(zé)任，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的扶貧大格局。
劉永富表示，中國(guó)2020年的減貧目標(biāo)與聯(lián)合國(guó)2015年后發(fā)展議程相呼應(yīng)，中國(guó)全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略是人類(lèi)扶貧史上的偉大事件，中國(guó)愿意與國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)減貧領(lǐng)域的交流與合作，分享成功經(jīng)驗(yàn)，共同面對(duì)挑戰(zhàn)。