在聯(lián)合國(guó)成立70周年之際，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平26日在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)并發(fā)表題為《謀共同永續(xù)發(fā)展做合作共贏伙伴》的重要講話(huà)，不僅代表中國(guó)莊重承諾要落實(shí)本次峰會(huì)通過(guò)的2015年后發(fā)展議程，而且向世界強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的極端重要性，提出了中國(guó)倡導(dǎo)的發(fā)展理念和中國(guó)的貢獻(xiàn)。

進(jìn)入新世紀(jì)，首個(gè)聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的發(fā)展議程喜憂(yōu)參半。2000年9月，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國(guó)總部一致通過(guò)了《千年宣言》，鄭重承諾將共同致力于實(shí)施包括到2015年讓世界貧困人口減半等在內(nèi)的八項(xiàng)千年發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過(guò)15年的努力，世界超過(guò)10億人擺脫了極端貧困。但是，我們?cè)诳吹饺祟?lèi)共同努力實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)取得顯著成效的同時(shí)，還必須清醒認(rèn)識(shí)到千年發(fā)展目標(biāo)在各國(guó)的進(jìn)程極不平衡，世界仍有約8億人在忍饑挨餓，絕對(duì)貧困人口集中分布在少數(shù)國(guó)家，戰(zhàn)亂帶來(lái)了沉重的難民危機(jī)，全球生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn)前所未有。

解決人類(lèi)面臨的挑戰(zhàn)和危機(jī)靠什么？靠武力，還是靠和平？靠援助，還是靠自我發(fā)展？發(fā)展成果是只讓少數(shù)國(guó)家和少數(shù)群體享有，還是全人類(lèi)共同享有？

從各國(guó)經(jīng)歷、參與和支持解決全從類(lèi)面臨問(wèn)題的實(shí)踐來(lái)看，有些國(guó)家希望通過(guò)以暴制暴和盛氣凌人的方式解決爭(zhēng)端，結(jié)果表明這條路子走不通，只會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)更大的災(zāi)難。習(xí)主席在聯(lián)合國(guó)峰會(huì)上的講話(huà)中指出“發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴(yán)和權(quán)利”。解決全球性挑戰(zhàn)，根本在于和平與發(fā)展。發(fā)展才能從根本上消除沖突，保障人權(quán)，徹底消除貧困。

中國(guó)是世界公認(rèn)的提前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家的典范，靠的就是始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)將21世紀(jì)議程確立的全球發(fā)展目標(biāo)融入到國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和政策體系中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓城鄉(xiāng)居民分享改革開(kāi)放的發(fā)展成果的道路，減少貧困人口4億多人，教育、衛(wèi)生和婦女等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，成效都十分顯著。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了聯(lián)合國(guó)再次確立從2016年到2030年全球發(fā)展目標(biāo)的動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的信心。

2015年后發(fā)展議程提出的到2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，如到2030年要徹底消除絕對(duì)貧困，讓饑餓不再任何人身上發(fā)生，這些任務(wù)都十分艱巨，只有確立新的發(fā)展思路，積極探索新發(fā)展道路，采取新的更加有效舉措，才不會(huì)讓2015年后發(fā)展議程落空。

針對(duì)過(guò)去世界發(fā)展的結(jié)果導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大等弊端，并結(jié)合中國(guó)發(fā)展的成功實(shí)踐，習(xí)主席提出了世界要共同走出一條公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，這是世界道路選擇的重要思想貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，一些國(guó)家發(fā)展以掠奪他國(guó)資源為手段，強(qiáng)行推廣本國(guó)價(jià)值觀，導(dǎo)致很多發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)了“資源詛咒”，資源充裕而被掠奪，貧困、饑餓、沖突又進(jìn)一步困擾著這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，人類(lèi)需要公平發(fā)展。

改革開(kāi)放是中國(guó)發(fā)展取得顯著成效的法寶，值得世界借鑒。全面深化改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平，實(shí)現(xiàn)包容全面增長(zhǎng)，是中國(guó)發(fā)展堅(jiān)持的方針，已經(jīng)讓13多億中國(guó)人享受到了發(fā)展成果，相信如果其他國(guó)家選擇這些做法也會(huì)讓這些國(guó)家的人民受益。

習(xí)主席的重要講話(huà)，不僅彰顯出中國(guó)要積極實(shí)踐2015年后發(fā)展議程和分享發(fā)展道路等方面對(duì)世界作出貢獻(xiàn)，而且中國(guó)會(huì)在增強(qiáng)各國(guó)發(fā)展能力、改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系和健全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制等方面成為推動(dòng)2015年后發(fā)展議程的實(shí)施。

中國(guó)在強(qiáng)調(diào)各國(guó)自我發(fā)展能力的極端重要性及其國(guó)際社會(huì)如何有針對(duì)性地提供支持和幫助的同時(shí)，公布了中國(guó)為實(shí)現(xiàn)2015年后發(fā)展議程的援助大單，包括設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)等，這些舉措都是中國(guó)對(duì)世界發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，而且是不附加任何條件的貢獻(xiàn)，不僅會(huì)受到受援國(guó)家歡迎，而且也會(huì)成為推動(dòng)2015年后發(fā)展議程實(shí)施的最可靠力量。（李國(guó)祥 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）

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