中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 （記者 焦夢(mèng)）近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)致力于促進(jìn)兩性平等和賦予婦女權(quán)利，而農(nóng)村婦女參政是其中的重點(diǎn)。中國(guó)在提高農(nóng)村婦女參政能力方面都有哪些新變化？對(duì)此，記者專訪了中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院社會(huì)轉(zhuǎn)型與治理研究中心副主任仝志輝。

“總體來(lái)看，中國(guó)婦女參政呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，為提高婦女參政能力營(yíng)造了大環(huán)境。”仝志輝說(shuō)。目前，中國(guó)婦女參政的社會(huì)環(huán)境和參政比例大有改觀。1995年世界婦女大會(huì)以來(lái)，中國(guó)婦女界積極主動(dòng)推動(dòng)?jì)D女與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的民主參與意識(shí)日益增強(qiáng)，目前正在形成婦聯(lián)系統(tǒng)、專家學(xué)者和女性領(lǐng)導(dǎo)的合力，全面廣泛影響政府決策。1995年頒布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》提出婦女參政的明確目標(biāo)：積極實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中都要有女性。各級(jí)組織部門(mén)設(shè)立了承擔(dān)女干部選拔培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了一些特殊的傾斜政策，基本做到了在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，沒(méi)有女干部人選不予審批，在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備時(shí)，同等條件下實(shí)行“女性優(yōu)先”的原則，有力地促進(jìn)了女性參政比例的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央和國(guó)務(wù)院以及31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨政班子實(shí)現(xiàn)了至少有1名女性的目標(biāo)，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市有60%的政府班子實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

從制度環(huán)境看，目前全國(guó)性的有關(guān)婦女參政的政策法規(guī)中社會(huì)性別意識(shí)主流化十分明顯。從國(guó)家政策層面看：《中華全國(guó)婦女代表大會(huì)章程》（2003年8月26日第九次全國(guó)婦女代表大會(huì)上部分修改通過(guò)）第五章“基層組織”第二十二條規(guī)定：“農(nóng)村的行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林牧漁場(chǎng)、城市的居民委員會(huì)、街辦企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)等設(shè)立婦女代表會(huì)。”“婦女代表會(huì)按居住區(qū)域、單位，由成年婦女選若干代表組成，推選主任一人、副主任若干人，負(fù)責(zé)日常工作。”“婦女代表會(huì)一般三年舉行一次。代表任職期間如有變動(dòng)，可以補(bǔ)選。”“在居住分散的農(nóng)村山區(qū)、牧區(qū)，農(nóng)、林、漁場(chǎng)，婦女組織形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā)靈活設(shè)置。”