中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊（周兵）7月18日央行等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”）。《指導(dǎo)意見》中提到：“互聯(lián)網(wǎng)支付應(yīng)始終堅(jiān)持服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展和為社會(huì)提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。”

就此意見是否會(huì)對(duì)已有的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品造成打擊，比如第三方支付平臺(tái)的發(fā)展是否受到桎梏，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震教授在做客中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》時(shí)指出，《指導(dǎo)意見》確實(shí)在某些程度上抑制了第三方支付創(chuàng)新。

“《指導(dǎo)意見》特別提出了不得夸大支付的功能和作用，并且明確第三方支付平臺(tái)是做電商支付和小額支付，這確實(shí)回到當(dāng)年央行給第三方支付發(fā)牌照的初衷上。”黃震說(shuō)道，但如何適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的大趨勢(shì)，讓第三方支付發(fā)揮它的作用，可能希望在以后的主管部門制定的實(shí)施細(xì)則中進(jìn)一步調(diào)研和明確。“從目前來(lái)看，《指導(dǎo)意見》確實(shí)抑制了第三方支付做更多的創(chuàng)新嘗試和做大額理財(cái)?shù)闹Ц稕_動(dòng)，可能不利于他們短期的發(fā)展，但是長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，究竟怎樣定位它的功能，還要看未來(lái)的實(shí)施細(xì)則。”

相關(guān)新聞：第三方支付市場(chǎng)或?qū)⒚媾R洗牌

7月31日，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管細(xì)則出爐。為規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，央行發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》，新規(guī)對(duì)于第三方賬戶開立、轉(zhuǎn)賬都做出嚴(yán)格的限制。《管理辦法》規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu)，以及從事信貸、融資、理財(cái)、擔(dān)保、貨幣兌換等金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開立支付賬戶。同時(shí)，《管理辦法》第十七條還規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)為客戶辦理銀行賬戶向支付賬戶轉(zhuǎn)賬的，轉(zhuǎn)出賬戶應(yīng)僅限于支付賬戶客戶本人同名銀行借記賬戶；辦理支付賬戶向銀行借記賬戶轉(zhuǎn)賬的，轉(zhuǎn)入賬戶應(yīng)僅限于客戶預(yù)先指定的一個(gè)本人同名銀行借記賬戶。這在業(yè)界人士看來(lái)，第三方支付市場(chǎng)可能將面臨大洗牌。