????中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者 王振紅） 2000年9月，聯(lián)合國189個(gè)成員簽署了《千年宣言》（United Nations Millennium Declaration），時(shí)間期限為2000-2015年。其中，消除極端貧窮和饑餓作為千年發(fā)展目標(biāo)的首項(xiàng)，并細(xì)分為三項(xiàng)： 1990年到2015年，將日收入不足1.25美元的人口比例減半；讓包括婦女和年輕人在內(nèi)的所有人實(shí)現(xiàn)充分的生產(chǎn)性就業(yè)和體面工作；1990年到2015年，將饑餓人口的比例減半。15年過去，中國的減貧成績?nèi)绾危恐袊敫^對貧窮，什么是重要保障？對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員胡江云接受了記者的專訪。

胡江云認(rèn)為，中國減貧得益于政府、社會、企業(yè)等的共同努力。中國消除數(shù)億人的貧窮問題，這是十分了不起的事情。主要原因是中國堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵。中國政府和社會多方努力，高度重視落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，積極努力去解決減貧中的問題。具體得益于以下方面：

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展來解決貧窮問題。

中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，并成為全球重要的新興經(jīng)濟(jì)體。中國大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升人民生活水平，從而解決貧窮問題。2014年，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為28844元和9892元，比2000年分別增加了3.59倍和3.39倍。

第二，政府制定了系列規(guī)劃和實(shí)施政策措施。

除了五年為周期的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃外，中國政府根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需求，包括千年發(fā)展目標(biāo)，綱要，中國還制訂了一系列專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，如《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》、《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國婦女發(fā)展綱要》、《全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》等。

中國政府積極實(shí)施了系列政策措施，調(diào)動(dòng)各種資源推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)，并把規(guī)劃的落實(shí)情況作為各級政府績效考核的重要依據(jù)，促進(jìn)了減貧事業(yè)的發(fā)展。2000-2014年，中央財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金2966億元，年均增長11.6%。

第三，中國加強(qiáng)合作，積極參與全球減貧活動(dòng)。

2007年開始，中國政府和聯(lián)合國駐華系統(tǒng)在每年10月17日“國際消除貧窮日”聯(lián)合舉辦“減貧與發(fā)展高層論壇”，積極開展國際、區(qū)域及雙邊減貧交流與合作。中國與亞非拉等十幾個(gè)發(fā)展中國家簽訂了減貧合作協(xié)議，加強(qiáng)減貧經(jīng)驗(yàn)與知識共享。自2014年起，中國將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。2014年，中國政府提出了“東亞減貧合作倡議”，與非洲聯(lián)盟共同發(fā)表了《中非減貧合作綱要》，并在中拉合作論壇框架下積極推動(dòng)中拉減貧交流合作。中國政府與世界非盈利慈善組織合作開展減貧工作。

此外，中國持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，糧食、蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，尤其是糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了自2004年以來的連續(xù)11年增長，2014年，中國人均糧食占有量達(dá)445公斤。中國以占世界不足10%的耕地，養(yǎng)活了占世界近20%的人口。