中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 華盛頓時間4月7日，世界銀行集團(tuán)行長金墉宣布了到2030年終結(jié)極度貧困的廣泛戰(zhàn)略。金墉指出，世界經(jīng)濟(jì)需要加快增長，使增長更具可持續(xù)性，其增長方式需要確保貧困人口更多地分享增長帶來的好處。

他認(rèn)為，只有瞄準(zhǔn)近代以來前所未有的更加強(qiáng)勁和包容的增長之路時，才有可能達(dá)到終結(jié)極度貧困的目的。

幾十年的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長是增加個人收入和減少貧困的主要驅(qū)動力。持續(xù)增長需要宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，采取低通貨膨脹、可控的債務(wù)水平和可靠的匯率的形式。政府的政策還必須優(yōu)先促進(jìn)有利增加窮人收入的行業(yè)增長。

世界銀行集團(tuán)將繼續(xù)支持政府在各個領(lǐng)域投資抗擊極度貧困。例如，在礦產(chǎn)資源豐富的國家，政府可以通過改善教育體系和發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)利于窮人的增長。但是，在大多數(shù)發(fā)展中國家，終結(jié)極度貧困的努力要求我們專注于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

盡管全球大量人口移居到城市，但世界上70％的極貧人口依然生活在農(nóng)村。他們大多是農(nóng)民或者從事非正式職業(yè)—— 為農(nóng)村居民提供服務(wù)。我們在中國的經(jīng)驗(yàn)表明，在較貧困的經(jīng)濟(jì)體，農(nóng)業(yè)增長的扶貧效力比制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高4倍。

但是，各國如何才能效仿中國的榜樣呢？這要取決于具體的國情。有時候，就是一個給農(nóng)民更多自主權(quán)讓其自主決定如何生產(chǎn)和生產(chǎn)什么的問題。這正是越南在上世紀(jì)80年代末的經(jīng)濟(jì) “革新”中所做的，在后來的30年里，越南快速成為全球最大的大米、咖啡和茶葉出口國，其貧困率從57％降低至5％。

幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量，需要增加獲得改良種子、通水通電和進(jìn)入市場的渠道。跟據(jù)在孟加拉國的一項研究，在建設(shè)了3000公里公路將社區(qū)與市場連通之后，6年內(nèi)居民家庭收入平均提高了74％。

在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長，也部分取決于全球糧食系統(tǒng)的完整性。金墉透露，在下周召開的春季會議上，世行將發(fā)布一份關(guān)于建立一個強(qiáng)大的糧食系統(tǒng)的新報告，目的是提高最貧困人口的收入，保障足夠的營養(yǎng)，并遏制氣候變化。