世界銀行新發(fā)布的研究論文《公共交通服務(wù)優(yōu)化和系統(tǒng)整合》認(rèn)為，整合服務(wù)計劃、車站、票務(wù)和乘客信息，可使市民乘坐公共交通出行更加便捷，降低運(yùn)營成本，提高運(yùn)營收入。

論文指出，公共交通系統(tǒng)缺乏一體化，長期以來一直是乘客滿意度調(diào)查反映出來的一個突出問題。例如，乘客要到達(dá)目的地往往需要多次換乘，每次換乘的時刻表和換乘站都不同，提供給乘客的交通信息也缺乏協(xié)調(diào)。結(jié)果，乘客可能需要步行很長一段路才能換乘，而且需要多次購票和檢票，這也造成重復(fù)服務(wù)，使得乘客不愿意乘坐公交。

論文作者之一、世界銀行的一位首席城市交通專家方可說：“公共交通形成無縫銜接的一體化系統(tǒng)，才能實現(xiàn)高效運(yùn)營，這一點對于像中國、印度這樣快速城市化的經(jīng)濟(jì)體尤為重要，因為在這些國家的城市中公共交通必須與私家車競爭。”

論文探討了公共交通一體化中的主要問題以及如何借鑒國際上的良好做法來解決這些問題。論文認(rèn)為，公共交通一體化應(yīng)當(dāng)考慮到從起點到終點的所有因素，確保乘客在整個旅途中的安全舒適。

公共交通一體化包括協(xié)調(diào)公交網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)的銜接以盡量減少線路重復(fù)和換乘次數(shù)；服務(wù)計劃整合要確保經(jīng)停或終點在某個站點的所有公交線路在同一時段運(yùn)行，避免造成乘客無車可乘；對于銜接相同換乘站的車次較少的線路尤其需要協(xié)調(diào)好以便盡可能縮短換乘時間。

此外，票價的設(shè)定和支付方式也應(yīng)當(dāng)方便乘客。例如，統(tǒng)一的電子售票系統(tǒng)可根據(jù)距離或時間收費(fèi)，而不管乘客的換乘次數(shù)多少，這樣也有利于不同的公交運(yùn)營企業(yè)根據(jù)乘坐特定交通工具的里程公平地分配運(yùn)營收入。

論文認(rèn)為，為乘客提供全面的、容易看懂和便于查找的交通信息也很重要，這種信息應(yīng)當(dāng)普及到居民家中、工作單位、學(xué)校、公交車和列車以及樞紐站和換乘站。

這篇研究論文是世界銀行中國局用于交流中國交通部門轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的中國交通運(yùn)輸專題系列之一。

自上世紀(jì)80年代后期以來，世界銀行在華貸款支持城市交通項目已超過27個。