國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是以形成數(shù)字信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化模式為目標，通過對各種不同技術(shù)手段獲取的基礎(chǔ)地理信息進行采集、編輯處理、存貯，建成多種類型的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，并建立數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)體系，為國家和省（市、自治區(qū)）各部門提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。它是一個面向全社會各類用戶、應(yīng)用面最廣的公益型地理信息系統(tǒng)。是一個實用化的、長期穩(wěn)定運行的信息系統(tǒng)實體。是我國國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）的重要組成部分，是國家經(jīng)濟信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系中的一個基礎(chǔ)子系統(tǒng)。

國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫是存儲和管理全國范圍多種比例尺、地貌、水系、居民地、交通、地名等基礎(chǔ)地理信息，包括柵格地圖數(shù)據(jù)庫、矢量地形要素數(shù)據(jù)庫、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫、地名數(shù)據(jù)庫和正射影像數(shù)據(jù)庫等。國家測繪局1994年建成了全國1:100萬地形數(shù)據(jù)庫(注：含地名)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫, 1:400萬地形數(shù)據(jù)庫等；1998年完成全國1:25萬地形數(shù)據(jù)庫、數(shù)字高程模型和地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)；1999年建設(shè)七大江河重點防范區(qū)1:1萬數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)庫和正射影像數(shù)據(jù)庫；2000年建成全國1:5萬數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫；2002年建成全國1:5萬數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)庫，并更新了全國1:100萬和1:25萬地形數(shù)據(jù)庫；2003年建成1：5萬地名數(shù)據(jù)庫、土地覆蓋數(shù)據(jù)庫、 TM衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)庫。現(xiàn)正在建立 全國1:5萬矢量要素數(shù)據(jù)庫、正射影像數(shù)據(jù)庫等。各省正在建立本轄區(qū)1:1萬地形數(shù)據(jù)庫、數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)庫、正射影像數(shù)據(jù)庫、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫等，并正在進行省、市級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的設(shè)計和試驗研究。

一、地形數(shù)據(jù)庫

地形數(shù)據(jù)庫是空間型的GIS數(shù)據(jù)庫。它是將國家基本比例尺地形圖上各類要素包括水系、境界、交通、居民地、地形、植被等按照一定的規(guī)則分層、按照標準分類編碼，對各要素的空間位置、屬性信息及相互間空間關(guān)系等數(shù)據(jù)進行采集、編輯、處理建成的數(shù)據(jù)庫。根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)總體設(shè)計，國家級地形數(shù)據(jù)庫的比例尺分為1:100萬、1:25萬和1:5萬三級。省級地形數(shù)據(jù)庫的比例尺分為1:25萬、1:5萬和1:1萬三級。

1、全國1:400萬地形數(shù)據(jù)庫

全國1:400萬地形數(shù)據(jù)庫，是在1:100萬地形數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)選取和綜合派生的。數(shù)據(jù)內(nèi)容包括主要河流(5級和5級以上)、主要公路、所有鐵路、居民地(縣和縣級以上)、境界(縣和縣級以上)及等高線(等高距為1,000米)。數(shù)據(jù)分為6層。

2、全國1:100萬地形數(shù)據(jù)庫

全國1:100萬地形數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括：測量控制點、水系、居民地、交通、境界、地形、植被等。

該數(shù)據(jù)庫利用1:100萬比例尺地形圖分版二底圖作為數(shù)據(jù)源，執(zhí)行《國土基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)分類與編碼》(GB/T 13923-92)國家標準。

3、全國1:25萬地形數(shù)據(jù)庫

全國1:25萬地形數(shù)據(jù)庫共分水系、居民地、鐵路、公路、境界、地形、其他要素、輔助要素、坐標網(wǎng)以及數(shù)據(jù)質(zhì)量等十四個數(shù)據(jù)層。

該數(shù)據(jù)庫按地理坐標和高斯-克呂格投影兩種坐標系統(tǒng)分別存儲。

4、全國1:5萬矢量要素數(shù)據(jù)庫

全國1:5萬矢量要素數(shù)據(jù)庫是由水系、等高線、境界、交通、居民地等大類的核心地形要素構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫，其中包括地形要素間的空間關(guān)系及相關(guān)屬性信息。

該數(shù)據(jù)庫采用高斯—克呂格投影，1980西安坐標系和1985國家高程基準，按6°分帶。

二、地名數(shù)據(jù)庫

地名數(shù)據(jù)庫是空間定位型的關(guān)系數(shù)據(jù)庫。它是將國家基本比例尺地形圖上各類地名注記包括居民地、河流、湖泊、山脈、山峰、海洋、島嶼、沙漠、盆地、自然保護區(qū)等名稱，連同其漢語拼音及屬性特征如類別、政區(qū)代碼、歸屬、網(wǎng)格號、交通代碼、高程、圖幅號、圖名、圖版年度、更新日期、X坐標、Y坐標、經(jīng)度、緯度等錄入計算機建成的數(shù)據(jù)庫。它與地形數(shù)據(jù)庫之間通過技術(shù)接口碼連接，可以相互訪問，也可以作為單獨的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫運行。

1、全國1:25萬地名數(shù)據(jù)庫

全國1:25萬地名數(shù)據(jù)庫是一個空間定位型的關(guān)系數(shù)據(jù)庫，其主要內(nèi)容是1:25萬地形圖上各類地名信息及與其相關(guān)的信息，如漢語拼音、行政區(qū)劃、坐標、高程和圖幅信息等。

該數(shù)據(jù)庫設(shè)計了地名信息、行政區(qū)劃信息、圖幅信息、圖幅與政區(qū)關(guān)系、地名類別對照、行政區(qū)劃與政區(qū)代碼對照六個表。前四個表為基本信息表，后兩個表為輔助信息表。

2、全國1:5萬地名數(shù)據(jù)庫

全國1：5萬地名數(shù)椐庫是以最新版的1：5萬地形圖作為基礎(chǔ)工作圖，采用內(nèi)業(yè)與有重點的實地核查相結(jié)合的地名更新方法，充分利用民政部門提供的全國及省級行政區(qū)劃簡冊、地名錄（志）、地 名普（補）查圖等地名資料，以及最新的測繪成果，進行了全國范圍建制村以上地名數(shù)據(jù)的核查與采集。共核查、采集1：5萬地形圖地名數(shù)據(jù)500多萬條，數(shù)據(jù)量為1.2GB，更新地名近140萬條，占全部地名的26.4％。數(shù)據(jù)庫中縣以上地名數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性達到2002年底，街道辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及建制村達到2000年底，其中9個省采用2001年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的資料。

三、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(DEM)

數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫是空間型數(shù)據(jù)庫。它是將定義在平面X、Y域（或理想橢球體面j、l）按照一定的格網(wǎng)間隔采集地面高程而建立的規(guī)則格網(wǎng)高程數(shù)據(jù)庫，簡稱DEM。它可以利用已采集的矢量地貌要素（等高線、高程點或地貌結(jié)構(gòu)線）和部分水系要素作為原始數(shù)據(jù)，進行數(shù)學(xué)內(nèi)插獲得。也可以利用數(shù)字攝影測量方法，直接從航空攝影影像采集。其中，陸地和島嶼上格網(wǎng)的值代表地面高程，海洋區(qū)域內(nèi)的格網(wǎng)的值代表水深。

1、全國1:100萬數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫

全國1:100萬數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫利用1萬多幅1:5萬和1:10萬地形圖，按照28".125×18".750（經(jīng)差×緯差）的格網(wǎng)間隔，采集格網(wǎng)交叉點的高程值，經(jīng)過編輯處理，以1:50萬圖幅為單位入庫。原始數(shù)據(jù)的高程允許最大誤差為10-20米。利用該數(shù)據(jù)內(nèi)插國內(nèi)任一點高程值的中誤差，如下表所示： 　　

地　區(qū)　　　　　　高山　　　中、低山　　　丘陵　　　平原

中誤差（米）　　　70　　　　　41　　　　　20　　　　1 　　

全國1:100萬數(shù)字高程模型的總點數(shù)為2500萬點。

2、全國1:25萬數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫

用于生成全國 1:25萬數(shù)字高程模型的原始數(shù)據(jù)包括等高線、高程點、等深線、水深點和部分河流、大型湖泊、水庫等。采用不規(guī)則三角網(wǎng)模型（TIN）內(nèi)插獲得全國1:25萬數(shù)字高程模型以高斯-克呂格投影和地理坐標分別存儲。高斯-克呂格投影的數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)，格網(wǎng)尺寸為100m×100m。以圖幅為單元，每幅圖數(shù)據(jù)均按包含圖幅范圍的矩形劃定，相鄰圖幅間均有一定的重迭。地理坐標的數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)，格網(wǎng)尺寸為3″×3″，每幅圖行列數(shù)為1201×1801，所有圖幅范圍都為大小相等的矩形。

3、1:5萬數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫

1:5萬數(shù)字高程模型利用全數(shù)字方法生產(chǎn)。部分采用1:5萬數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)、采用ARC/INFO軟件的TIN和GRID模塊，生成25米×25米格網(wǎng)形式的全國1:5萬DEM。存儲格式為ARC/INFO GRID。

采用6°分帶的高斯克－呂格投影，1980西安坐標系和1985國家高程基準。

四、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫

數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫是空間型數(shù)據(jù)庫。它是已經(jīng)出版的地圖經(jīng)過掃描、幾何校正、色彩校正和編輯處理后，建成的柵格數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫可管理DRG的數(shù)據(jù)目錄，支持數(shù)據(jù)分發(fā)。庫體中存儲和檢索的最小單位一般是圖幅，可按圖幅/區(qū)域進行管理。

1、全國1:5萬數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫

1:5萬數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫是現(xiàn)有1∶5萬模擬地形圖的數(shù)字形式。掃描輸入400-600dpi。按地面分辨率4米輸出。按照1:5萬地形圖分幅存儲，存儲格式為TIFF（LZW壓縮）。全國1:5萬DRG數(shù)據(jù)庫在空間上包含19000多幅1:5萬地形圖數(shù)據(jù)，覆蓋整個國土范圍約70～80%。

五、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫

正射影像數(shù)據(jù)庫是空間型數(shù)據(jù)庫。它是由各種航空航天遙感數(shù)據(jù)或掃描得到的影像數(shù)據(jù)經(jīng)過輻射校正、幾何校正，并利用數(shù)字高程模型進行投影差改正處理產(chǎn)生的正射影像，有時附之以主要居民地、地名、境界等矢量數(shù)據(jù)，構(gòu)成的影像數(shù)據(jù)庫。影像可以是全色的、彩色的，也可以是多光譜的。影像數(shù)據(jù)可以采用壓縮方式存儲以節(jié)約存儲空間。其比例尺系列與地形數(shù)據(jù)庫相一致。

1、1:5萬數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫

1:5萬數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫是將掃描數(shù)字化的航空像片的影像數(shù)據(jù)，經(jīng)逐像元進行幾何改正，按標準1:5萬圖幅范圍裁切和鑲嵌生成的數(shù)字正射影像集而構(gòu)建的空間影像數(shù)據(jù)庫。其影像數(shù)據(jù)是按照1:2.5萬地形圖的精度進行生產(chǎn)，地面分辨率為1米，同時具有地圖幾何精度和影像特征的圖像。

六、土地覆蓋數(shù)據(jù)庫

土地覆蓋數(shù)據(jù)庫是利用全國陸地范圍2000年前后接收的Landsat衛(wèi)星遙感影像采集的，共計752幅（1:25萬分幅），數(shù)據(jù)量約為12GB。土地分6個一級類和24個二級類，采用6度帶高斯投影，包括柵格和矢量兩種數(shù)據(jù)格式。數(shù)據(jù)庫采用基于ORACLE 8i的ArcSDE和ArcMap平臺進行管理，可滿足檢索、查詢、瀏覽和分發(fā)服務(wù)的需求。

七、航天航空影像數(shù)據(jù)庫

航天航空影像數(shù)據(jù)庫是利用各種航天航空遙感數(shù)據(jù)或掃描得到的影像數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源而設(shè)計構(gòu)建的空間影像數(shù)據(jù)庫，其具有多時間分辨率、多光譜分辨率、多空間分辨率、多灰度分辨率等特征。

1、航空影像數(shù)據(jù)庫

航空影像數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括航片掃描影像庫、航片預(yù)覽影像庫、航片定位數(shù)據(jù)庫和航攝文檔參數(shù)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫包括我國50年代以來航空攝影資料,掃描精度不低于4μm。

2、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)庫

衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)庫就是利用遙感衛(wèi)星對地觀測的影像數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)源，經(jīng)加工處理、整合集成而形成的空間影像數(shù)據(jù)庫。TM衛(wèi)星正射影像數(shù)據(jù)庫業(yè)已建成，其數(shù)據(jù)源為LandSat7衛(wèi)星ETM+傳感器所獲取的15米分辨率的全色影像數(shù)據(jù)和30米分辨率的多光譜影像數(shù)據(jù)，共包括覆蓋全國陸域范圍的522景影像。SPOT衛(wèi)星正射影像數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)源為SPOT全色波段數(shù)據(jù)（10米分辨率）的覆蓋全國陸域（除新疆和西藏的少數(shù)荒漠地區(qū)）的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。