中國網(wǎng)財經(jīng)1月22日訊 國新辦今日上午就2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會。國家外匯管理局國際收支司司長管濤在回答記者提問時稱， 我國國際收支平衡表中的凈誤差遺漏規(guī)模是適度的，國際收支統(tǒng)計是可信的。

從2009年開始，我國國際收支平衡表中的“凈誤差和遺漏”就一直為負(fù)值，到2014年第三季度累計為3463億美元，其中2014年第三季度，經(jīng)常項目順差722億美元，資本項目逆差90億美元，儲備資產(chǎn)減少1億美元，凈誤差和遺漏是-632億美元。對于這一現(xiàn)象，管濤從四方面做出解讀：

第一，從統(tǒng)計上講，我國凈誤差遺漏規(guī)模是適度的，國際收支統(tǒng)計是可信的。由于統(tǒng)計技術(shù)的原因，各國編制國際收支平衡表時都設(shè)置了“凈誤差和遺漏”這個軋差項目，以使借貸雙方相等。而且，國際收支規(guī)模越大，有可能誤差和遺漏也相應(yīng)增加，高頻數(shù)據(jù)又比低頻數(shù)據(jù)的誤差可能更大，比如季度數(shù)可能比半年度的大，半年度可能比年度的數(shù)據(jù)波動大。根據(jù)國際慣例，只要“凈誤差和遺漏”規(guī)模占同期國際收支口徑貨物貿(mào)易進(jìn)出口額的比重在正負(fù)5%以內(nèi)，平衡表就是可靠的。2008年也就是國際金融危機(jī)以來，我國凈誤差遺漏占貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為2%左右，2014年三季度占比是5.6%，但前三季度的占比只有2.4%。美國剛剛公布的2014年二季度國際收支平衡表數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)常項目逆差1035億美元，資本項目順差103億美元，儲備資產(chǎn)增加8億美元，凈誤差遺漏是正的940億美元，占同期貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的9%，2012年一季度這一比例是15%。

第二，不論是隱性還是顯性的資本外流，去年三季度我國出現(xiàn)經(jīng)常項目順差、資本項目逆差是意料之中的。目前，央行已經(jīng)逐步淡出了外匯市場的常態(tài)干預(yù)，所以“貿(mào)易順差、資本流出”是必然的市場結(jié)果，在國際收支平衡表上也就反映為經(jīng)常項目順差、資本項目逆差，但這符合調(diào)控和改革的方向，也屬于一種合意的國際收支平衡結(jié)構(gòu)。從理論上來講，有一種分析框架，本身也把“凈誤差和遺漏”包含在資本項目中。

第三，需要密切關(guān)注違法違規(guī)的跨境資金流動，但不能過分或者過度解讀“凈誤差和遺漏”的經(jīng)濟(jì)含義。比如去年三季度凈誤差遺漏為負(fù)的632億美元，從統(tǒng)計上來講可能有兩方面原因，既有可能低估了對外資本的輸出，也有可能高估了經(jīng)常項目順差，所以不能簡單地把它歸為資本流動的原因。實際上，凈誤差遺漏的方向和資本流動的方向不一定有必然聯(lián)系，從2009年開始我國凈誤差遺漏一直為負(fù)，但是到2013年之前，除了2012年出現(xiàn)了流出壓力，其他年份我國都面臨資本內(nèi)流、人民幣升值的壓力。從統(tǒng)計技術(shù)角度講，如果采用合理、穩(wěn)定的方法，能夠估算出剛才所提到的兩種可能性對應(yīng)的具體規(guī)模，也應(yīng)該歸入國際收支平衡表的相應(yīng)交易項目。舉個例子，國際收支平衡表的貨物貿(mào)易進(jìn)出口與海關(guān)口徑進(jìn)出口統(tǒng)計的差異之一，就是平衡表會將海關(guān)查處到的進(jìn)出口走私貨物量記入貨物貿(mào)易項下。如果大家接受這個方法的話，那么這些違規(guī)的資本流動都應(yīng)該放到相關(guān)交易項目下。所以，統(tǒng)計就是統(tǒng)計，只是對經(jīng)濟(jì)活動的客觀反映，不能和資本流動管理問題混為一談。我們要監(jiān)測分析違法違規(guī)的跨境資本流動，但著力點不應(yīng)該放在凈誤差和遺漏上面。

第四，數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命線，所以要進(jìn)一步提高國際收支統(tǒng)計質(zhì)量。面對層出不窮的新情況、新問題，外匯局下一步將不斷完善統(tǒng)計制度和方法，盡可能降低凈誤差和遺漏的規(guī)模。比如，近期實施的對外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計制度，就區(qū)分了對外投資的交易變化和貨幣折算等非交易變化，即哪些是交易引起的對外投資變化，哪些是貨幣折算導(dǎo)致的對外資產(chǎn)變化。做了這個區(qū)分以后，就可以提高對外投資統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量。該制度還新增了銀行卡境外刷卡消費統(tǒng)計，也可用于更加準(zhǔn)確地估算中國居民在境外的旅游消費支出統(tǒng)計。再如，除繼續(xù)通過企業(yè)申報逐筆采集交易數(shù)據(jù)外，還將更多采用抽樣調(diào)查和估算的方法，以更低的成本、更可靠的方式確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。