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??? 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,定調(diào)2015年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主基調(diào)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張茉楠就會(huì)議內(nèi)容,對(duì)2015年中國(guó)宏觀政策作出展望與猜想。張茉楠考慮到明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜,政策操作將面臨新的挑戰(zhàn),建議宏觀調(diào)控應(yīng)以“盤存量,控增量,提效率”為主要著眼點(diǎn),財(cái)政政策要更有效,貨幣政策要更靈活。繼續(xù)加大政策創(chuàng)新力度,注重政策合力、提高政策效率,這是取得“短期與長(zhǎng)期”,“周期與結(jié)構(gòu)”、“風(fēng)險(xiǎn)與效率”之間取得平衡的關(guān)鍵。
張茉楠認(rèn)為,“盤活財(cái)政資金”已成為影響財(cái)政資金使用效率的核心問題。就長(zhǎng)期來看,解決這一問題的思路是簡(jiǎn)政放權(quán),通過統(tǒng)籌預(yù)算,壓縮政府規(guī)模,減少財(cái)政收支規(guī)模,從根子上解決財(cái)政支出“虛胖”的問題。在短期內(nèi),需要清理、歸并,合理安排預(yù)算支出。
在此基礎(chǔ)上,可適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字。財(cái)政壓力適當(dāng)上移,建議在2014年財(cái)政預(yù)算赤字13500億元的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高財(cái)政赤字率,2015年可將赤字率擴(kuò)大到2.5%,仍在3%的底線之內(nèi),赤字規(guī)劃可擴(kuò)大到1.7萬億,新增3500億元。