中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者 魏博 實(shí)習(xí)生 王曉涵）2014年10月16日，首屆10?17論壇在北京國際會(huì)議中心舉辦，主題為“扶貧開發(fā)與全面小康”，此次論壇是中國首個(gè)扶貧日系列紀(jì)念活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。由中國扶貧基金會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合承辦的平行論壇——社會(huì)扶貧論壇同期舉行，議題為“社會(huì)扶貧機(jī)制創(chuàng)新”。中國扶貧基金會(huì)秘書長劉文奎在會(huì)上介紹了公益組織如何從創(chuàng)新發(fā)展的角度動(dòng)員公眾參與，推動(dòng)社會(huì)扶貧。

劉文奎指出，社會(huì)扶貧的含義有不同的解讀，狹義的社會(huì)扶貧包括社會(huì)組織扶貧、企業(yè)扶貧、公眾志愿者組織扶貧。廣義的社會(huì)扶貧包括政府非職能部門扶貧、東西協(xié)作扶貧等。隨著社會(huì)發(fā)展與社會(huì)財(cái)富的積累，以政府推動(dòng)的準(zhǔn)社會(huì)扶貧的方式慢慢被淡化，企業(yè)、社會(huì)組織、公眾個(gè)人的參與會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。其中，社會(huì)組織是社會(huì)公眾參與扶貧的渠道和橋梁。他認(rèn)為，社會(huì)組織的原有機(jī)制不能動(dòng)員足夠的社會(huì)力量，為此應(yīng)通過創(chuàng)新制定新的機(jī)制、新的辦法、新的渠道、新的方式，從而搭建好社會(huì)組織的參與平臺，發(fā)揮好渠道作用。

第一方面是項(xiàng)目創(chuàng)新。隨著貧困人口的不斷減少，隨著貧困不同階段的變化，項(xiàng)目要不斷的創(chuàng)新。不同的階段，扶貧方法及項(xiàng)目要有所創(chuàng)新，關(guān)注點(diǎn)應(yīng)從解決溫飽問題提高到解決致富的問題。

第二方面是資金使用方式創(chuàng)新。從籌資發(fā)給貧困群眾或直接給東西，到給機(jī)制、給方法，幫貧困群眾建立合作社及其它可持續(xù)發(fā)展的模式。

第三方面是參與方式的創(chuàng)新。體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與社會(huì)媒體的應(yīng)用，例如，微信支付，網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)等方式，給社會(huì)公眾參與扶貧帶來了非常多的選擇。社會(huì)組織應(yīng)該發(fā)揮好作用，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與。

劉文奎通過列舉中國扶貧基金會(huì)的幾個(gè)典型項(xiàng)目，介紹了公益組織如何通過創(chuàng)新方式調(diào)動(dòng)公眾參與社會(huì)扶貧。

一是愛加餐項(xiàng)目。愛加餐是中國扶貧基金會(huì)和百盛集團(tuán)合作的項(xiàng)目，每年有兩周在國內(nèi)所有肯德基餐廳通過卡片宣傳，邀請顧客付款時(shí)捐1元錢，改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)狀況。這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施幾年來，每年籌款約2000萬元。

二是愛心包裹項(xiàng)目。一個(gè)愛心包裹100元，內(nèi)有各種文具，在全國3.6萬個(gè)郵局網(wǎng)點(diǎn)都可以進(jìn)行捐贈(zèng)，接受捐贈(zèng)的孩子會(huì)給捐贈(zèng)人寄回應(yīng)卡。愛心包裹與愛加餐項(xiàng)目一樣，參與額度小、參與便捷、項(xiàng)目透明。

三是善行者項(xiàng)目。善行者是中國扶貧基金會(huì)發(fā)起的一項(xiàng)公益和健康相結(jié)合的大型戶外公益徒步活動(dòng)，鼓勵(lì)參與者以“親近自然＋自我挑戰(zhàn)”的體驗(yàn)形式，通過挑戰(zhàn)100公里或50公里向親朋好友籌集善款，踐行 “每一步都會(huì)帶來改變”的公益理念。此次活動(dòng)征集了1800名參與者，而報(bào)名者更多，顯示了公眾參與熱情度很高。此外，很多企業(yè)、媒體也都積極參與。活動(dòng)保障方面，此次活動(dòng)有3000余人提供保障服務(wù)，其中義工、政府支持大約2000人，參與者后援團(tuán)約1000人。

四是正在進(jìn)行的饑餓24小時(shí)活動(dòng)。恰逢10月16日是世界糧食日，10月17日是國家扶貧日，扶貧基金會(huì)號召身體狀況符合條件的公眾挑戰(zhàn)一天，體驗(yàn)饑餓，把節(jié)約的錢捐給貧困地區(qū)的孩子讓他們吃飯，在幫助別人的同時(shí)也有益于自身。

通過項(xiàng)目實(shí)施后的效果分析，劉文奎認(rèn)為，公益組織推動(dòng)社會(huì)扶貧最關(guān)鍵的是要瞄準(zhǔn)需求，這就要求公益組織要通過持續(xù)創(chuàng)新來呼吁更多的公眾參與，根據(jù)貧困人口的需求不斷推動(dòng)新的扶貧項(xiàng)目。