中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 世界銀行近日發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》預(yù)計(jì)，東亞與太平洋地區(qū)發(fā)展中國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)略有放慢，但隨著高收入經(jīng)濟(jì)體逐步復(fù)蘇刺激對(duì)該地區(qū)的出口需求，明年該地區(qū)（除中國(guó)外）增速將會(huì)逐漸回升。從發(fā)展中國(guó)家的角度來說，東亞太平洋地區(qū)仍是世界上增長(zhǎng)最快的地區(qū)。

報(bào)告說，東亞發(fā)展中國(guó)家預(yù)計(jì)今年增長(zhǎng)6.9%，低于2013年的7.2%。由于政府采取了針對(duì)金融脆弱性和結(jié)構(gòu)性限制的政策以使經(jīng)濟(jì)走上更可持續(xù)的發(fā)展軌道，中國(guó)的增速預(yù)計(jì)今明兩年會(huì)略微放慢至7.4%和7.2%。除中國(guó)外，隨著出口回升和東南亞大經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，預(yù)計(jì)東亞地區(qū)其他發(fā)展中國(guó)家將走出低谷，今明兩年增速可達(dá)4.8%和5.3%。

世界銀行主管東亞與太平洋地區(qū)的副行長(zhǎng)阿克塞爾?馮?托森伯格說：“東亞太平洋地區(qū)仍存在以更高速度增長(zhǎng)的潛力，條件是政策制定者實(shí)施雄心勃勃的國(guó)內(nèi)改革議程，包括消除國(guó)內(nèi)的投資障礙，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公共支出的合理化。”

雖然東亞地區(qū)從整體上比任何其他地區(qū)更多地得益于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但各國(guó)受影響的程度則根據(jù)其投資和出口環(huán)境不同而有所差異。中國(guó)、馬來西亞、越南和柬埔寨處于有利地位增加出口，這也反映出他們較深地融入了全球和區(qū)域價(jià)值鏈，后者在過去20年推動(dòng)了全球貿(mào)易的發(fā)展。

報(bào)告修訂了世界銀行的2014年增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。由于上半年出口強(qiáng)勁，世行把對(duì)馬來西亞的預(yù)測(cè)從4月份的4.9%調(diào)高至5.7%。柬埔寨在服裝出口增加的推動(dòng)下預(yù)計(jì)2014年增長(zhǎng)7.2%。泰國(guó)由于融入全球價(jià)值鏈程度較高預(yù)計(jì)也將從全球復(fù)蘇中受益，條件是其緊張政局的緩和得以持續(xù)。

但是，仍依賴大宗商品出口的印尼因受大宗商品跌價(jià)、政府消費(fèi)低于預(yù)期和信貸擴(kuò)張放緩的影響，預(yù)計(jì)今年增速會(huì)從2013年的5.8%下滑至5.2%。

東亞經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)亮點(diǎn)是：在印尼大選相關(guān)支出和馬來西亞勞動(dòng)力市場(chǎng)強(qiáng)勁等各種因素的支持下，私人消費(fèi)旺盛。在菲律賓，勞工匯款的大量涌入帶來私人消費(fèi)增加，占到菲律賓整體增長(zhǎng)一半以上，今明兩年增速預(yù)測(cè)為6.4%和6.7%。由于最近一段時(shí)間的制度和政策改革以及國(guó)際社會(huì)的重新介入，緬甸的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)今明兩年可達(dá)8.5%。

但是明顯的不確定性依然存在，可能會(huì)影響東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高收入經(jīng)濟(jì)體、特別是歐元區(qū)和日本近期可能面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。全球金融環(huán)境可能大幅收緊，而國(guó)際和區(qū)域性地緣政治緊張可能影響增長(zhǎng)前景。東亞地區(qū)也仍很容易受中國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇減速（盡管這種情況不太可能發(fā)生）的影響，可能對(duì)大宗商品生產(chǎn)企業(yè)造成重創(chuàng)，如蒙古的五金礦產(chǎn)出口企業(yè)和印尼的煤炭出口企業(yè)。

世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇迪爾?謝蒂說：“東亞地區(qū)各國(guó)應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳方式是解決過去的金融和財(cái)政政策造成的脆弱性，并配合這些措施推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。”

報(bào)告為各國(guó)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和走上可持續(xù)增長(zhǎng)之路提出了政策建議。例如，蒙古和老撾需要減少財(cái)政赤字并收緊貨幣政策。印尼、馬來西亞、菲律賓和泰國(guó)需要采取措施增加財(cái)政收入和減少缺乏針對(duì)性的補(bǔ)貼，這樣有助為投資提高生產(chǎn)率和增加減貧支出創(chuàng)造空間，同時(shí)逐步重建財(cái)政緩沖機(jī)制。

對(duì)于中國(guó)，由于政府力求在遏制風(fēng)險(xiǎn)增加和實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)之間達(dá)成平衡，報(bào)告認(rèn)為在那些此前保留給國(guó)有企業(yè)和服務(wù)業(yè)的行業(yè)部門開展結(jié)構(gòu)改革，可以有助抵消采取抑制地方政府債務(wù)增長(zhǎng)和遏制影子銀行的措施帶來的影響。

報(bào)告還討論了有助于各國(guó)實(shí)現(xiàn)全球復(fù)蘇效益最大化的長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)改革問題。關(guān)鍵的改革包括增加基礎(chǔ)設(shè)施投資、改善貿(mào)易物流以及開放服務(wù)業(yè)和外國(guó)直接投資。此外，鑒于東亞地區(qū)的教育系統(tǒng)未能滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的技能需求，報(bào)告建議針對(duì)從早期兒童開發(fā)到高等教育和終身學(xué)習(xí)等問題采取綜合性戰(zhàn)略。