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發(fā)布時(shí)間： 2014-09-23 10:34:44  |  來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 方青  |  責(zé)任編輯： 方青

關(guān)鍵詞： 煤炭 NRDC 新能源安全觀 亞洲公共治理 清潔利用 能源結(jié)構(gòu)

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NRDC中國(guó)煤控項(xiàng)目一期成果發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

NRDC分析師劉明明（左）、李晶晶在發(fā)布會(huì)上介紹新研究成果

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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者方青）9月22日，國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）在京發(fā)布《煤炭消費(fèi)減量化和清潔利用的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)》及《新能源安全觀及亞洲公共治理機(jī)構(gòu)》兩項(xiàng)研究的主要結(jié)論。

NRDC 政策研究分析師劉明明在會(huì)上介紹了《煤炭消費(fèi)減量化和清潔利用的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)》研究的主要內(nèi)容。研究選取了有代表性的英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)和日本作為案例，介紹其減少煤炭消費(fèi)和清潔利用的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)劉明明介紹，目前這四個(gè)國(guó)家煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重都已經(jīng)下降到16%-30%的區(qū)間，預(yù)計(jì)未來(lái)還將大幅度下降，逐漸達(dá)到去煤化和去碳化。研究顯示，推動(dòng)煤炭消費(fèi)減量的主要因素包括：制定和強(qiáng)力實(shí)施嚴(yán)格的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和政策；取消煤炭補(bǔ)貼，利用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)不同替代能源的競(jìng)爭(zhēng)；利用國(guó)際能源市場(chǎng)，改變國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)；技術(shù)進(jìn)步，提高能效和清潔利用；煤炭消費(fèi)向發(fā)電和冶金行業(yè)集中，采用高效、低成本的末端污染物處理技術(shù)。

NRDC中國(guó)氣候與能源項(xiàng)目分析師李晶晶介紹了《新能源安全觀及亞洲公共治理機(jī)構(gòu)》研究的主要內(nèi)容。研究認(rèn)為，在全球能源需求重心向亞洲轉(zhuǎn)移和能源供應(yīng)多元化的新格局下，能源安全觀和能源治理體系要因時(shí)而變。新的能源安全觀強(qiáng)調(diào)建立互利共贏、平等合作、公開透明的能源安全秩序及促進(jìn)能源開發(fā)與利用的清潔、高效、低碳和多樣化發(fā)展。新的能源治理體系應(yīng)當(dāng)清除為政治目的而中斷能源供購(gòu)的行為，建立以市場(chǎng)為主、以協(xié)商平衡為輔的機(jī)制，促進(jìn)能源市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)作。除此之外，新的能源治理體制要進(jìn)一步促進(jìn)能源市場(chǎng)的開放，加快清潔、高效、低碳技術(shù)的交易和清潔能源的發(fā)展。現(xiàn)有的國(guó)際能源治理機(jī)構(gòu)如國(guó)際能源署IEA及石油輸出國(guó)組織OPEC等未能建立能源供應(yīng)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間的有效對(duì)話，新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家缺少話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)，而且難以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)多極化帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)。

李晶晶說(shuō)，當(dāng)今亞洲逐步成為全球經(jīng)濟(jì)和能源需求增長(zhǎng)中心，作為能源生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó)的利益統(tǒng)一體，亞洲具備各種有利條件建立強(qiáng)有力的區(qū)域能源治理機(jī)構(gòu)，以保障亞洲乃至全球的能源安全。在新的能源安全觀下，中國(guó)可以借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，充分利用國(guó)際市場(chǎng)，加速調(diào)整能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)煤炭減量化和清潔化利用。

記者獲悉，中國(guó)煤控項(xiàng)目將在未來(lái)幾個(gè)月陸續(xù)發(fā)布報(bào)告，包括煤炭在PM2.5污染源析中的貢獻(xiàn)、煤炭消費(fèi)總量控制與公眾健康、2012煤炭真實(shí)成本（含氣候、環(huán)境與健康成本等）、以及生態(tài)紅線對(duì)煤炭開發(fā)利用總量的約束分析等，為推動(dòng)中國(guó)煤炭可持續(xù)開發(fā)和利用、轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)和加速能源轉(zhuǎn)型提出可行的解決方案和實(shí)施措施。

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