??? 中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生 賈茹)能源基金會中國邀請來自英國倫敦、瑞典斯德哥爾摩、意大利米蘭、新加坡、美國明尼蘇達(dá)州和紐約市等國際專家，撰寫《擁堵費(fèi)和低排放區(qū)國際最佳經(jīng)驗(yàn)》報告，系統(tǒng)介紹了國外在研究、制定、實(shí)施擁堵費(fèi)和低排放區(qū)方面的經(jīng)驗(yàn)，其中關(guān)于美國邁阿密I-95快速車道目前的績效也做了一定的介紹。

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在2013年，I-95走廊共產(chǎn)生了2,200萬次出行，帶來了1,960萬美元收入。最高通行費(fèi)為7美元，并且經(jīng)常達(dá)到該水平。系統(tǒng)的“動態(tài)收費(fèi)”在擁堵加劇時提高收費(fèi)。通過提高收費(fèi)，交通被分散到通用車道，進(jìn)而緩解了快速車道的擁堵。車道上約3%的車輛可獲得免費(fèi)通行，這意味著這些車輛可能是HOV 3+共乘車輛、應(yīng)急車輛或其他符合免費(fèi)通行條件的車輛。交通設(shè)施的可靠性達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的90%，這意味著可以保持45 mph或更快的目標(biāo)平均速度。

自開放以來，95號快速車道對南佛羅里達(dá)州的交通產(chǎn)生了巨大的積極影響。在早高峰時段，南向快速車道的平均速度從項(xiàng)目開放之前的20mph提高到62mph，在晚高峰時段，北向快速車道的平均速度從項(xiàng)目開放之前的18mph提高到56mph。此外，南北向通用車道的平均高峰時段速度分別是之前的三倍和兩倍以上。交通設(shè)施的可靠性也大幅提升；南向快速車道100%的時間，北向快速車道92%的時間，均可保持45mph以上的速度。截至2012年2月，I-95快速車道每月產(chǎn)生130萬美元收入，是預(yù)期收入的115%。

新增車道大幅提高了承載能力

I-95快速車道一個重要的特點(diǎn)是，本項(xiàng)目中在兩個方向新增了相對低成本的車道。通過將洲際高速公路標(biāo)準(zhǔn)車道寬度從12英尺減少到11英尺，實(shí)現(xiàn)增加新車道的計劃。過去幾年，許多高速公路均采用了這種做法，并未產(chǎn)生明顯的負(fù)面效應(yīng)。這種做法在不取消或不轉(zhuǎn)換免費(fèi)通用車道的前提下，實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)車道的承載能力。項(xiàng)目開始初期，I-95在高峰時段的擁堵非常嚴(yán)重，使用收費(fèi)車道的需求非常強(qiáng)烈，并且項(xiàng)目運(yùn)營五年之后，需求依然旺盛。項(xiàng)目的成功至少有一部分原因是收費(fèi)提高了績效，另外一部分原因則是新增的公路實(shí)質(zhì)承載能力。

對公共交通的好處

隨著速度和績效的提高，乘坐公共交通的人數(shù)大幅增加。在執(zhí)行管制車道之前，兩家公共交通運(yùn)營機(jī)構(gòu)——布勞沃德縣公共運(yùn)輸公司（位于邁阿密以北25英里的勞德代爾堡）和邁阿密戴德縣公共運(yùn)輸公司使用擁堵的HOV車道提供所謂的快速公交服務(wù)。管制車道開放以后，在邁阿密市區(qū)以北I-95最擁堵的路段，公共汽車服務(wù)可以提供更快的出行時間和可靠的行程。兩家公共交通運(yùn)營機(jī)構(gòu)均開始推出從勞德爾堡到邁阿密的直達(dá)快速交通服務(wù)。

可靠性

研究顯示，人們越來越愿意支付通行費(fèi)，不僅因?yàn)榭梢怨?jié)省時間，也是因?yàn)樾谐虝r間的可靠性。近期對奧蘭治縣SR 91車道的客戶意見分析估計，高峰時段的通行費(fèi)中，約有一半是為了可靠性，另外一半是因?yàn)榭梢怨?jié)省時間。因此，對擬收費(fèi)車道的可行性評估，不僅要考慮節(jié)省的時間，也要考慮出行時間的可靠性。