中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“新常態(tài)”，定向調(diào)控政策取向更加清晰。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體處于合理區(qū)間，但房地產(chǎn)、地方債等部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)顯露，保持平穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大。下半年，調(diào)控政策逐步見(jiàn)效、改革紅利不斷釋放等有利因素推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

2014上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：緩中趨穩(wěn)。上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，其中一季度增長(zhǎng)7.4%，二季度增長(zhǎng)7.5%，較一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)跡象。第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.4%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.0%，高于第二產(chǎn)業(yè)0.6個(gè)百分點(diǎn)。2013年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步顯示出由第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的特征，當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。工業(yè)增加值上半年增長(zhǎng)8.8%，較一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中6月增速回升至9.2%，成為年內(nèi)最快增速，工業(yè)增長(zhǎng)整體呈現(xiàn)低位回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速較平均增速高3.6個(gè)百分點(diǎn)，技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭增強(qiáng)。

三大需求：增長(zhǎng)趨緩。上半年，三大需求均呈現(xiàn)不同程度回落走勢(shì)。一是投資增速逐月回落，上半年固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)17.3%，增幅較上年同期放緩2.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增速放緩3.8個(gè)百分點(diǎn)。尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)14.1%，同比放緩6.2個(gè)百分點(diǎn)，5月當(dāng)月僅增長(zhǎng)10.4%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速呈逐月回落態(tài)勢(shì)。二是上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)12.1%，實(shí)際增長(zhǎng)10.8%，均較上年略降0.6個(gè)百分點(diǎn)，整體態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定。三是從外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1-4月我國(guó)出口增速下降2.3%，同比回落19.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口增長(zhǎng)1.4%，同比回落9.3個(gè)百分點(diǎn)，5、6月份我國(guó)出口增速恢復(fù)至7%，與世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易增速基本吻合。

結(jié)構(gòu)調(diào)整：取得進(jìn)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入機(jī)遇期。上半年，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況等方面均有所改善。一是需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年，我國(guó)投資、消費(fèi)、凈出口三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為48.5%、54.4%和-2.9%，消費(fèi)需求貢獻(xiàn)率超過(guò)投資5.9個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)投資與消費(fèi)的比例關(guān)系趨向均衡。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)上半年占GDP比重為46.6%，較上年同期與全年分別提高1.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既處于陣痛期，大部分制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，淘汰落后任務(wù)艱巨；更是機(jī)遇期，第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)主導(dǎo)趨勢(shì)逐步顯露。三是就業(yè)、收入指標(biāo)向好。居民收入在國(guó)民收入中的比重提高，新增就業(yè)超額完成任務(wù)。四是節(jié)能減排形勢(shì)良好，上半年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.2%。

價(jià)格水平：穩(wěn)中趨降。我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%，漲幅同比放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降1.8%，跌幅同比收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)28個(gè)月呈現(xiàn)下跌態(tài)勢(shì)；商品房?jī)r(jià)格出現(xiàn)下跌，按照住房銷售額和銷售面積計(jì)算的商品房?jī)r(jià)格下降1%，而去年同期為上漲11.2%。

宏觀調(diào)控：精準(zhǔn)發(fā)力。年初我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，針對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，側(cè)重重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)務(wù)院在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，注重實(shí)施定向調(diào)控，央行兩次實(shí)施定向降準(zhǔn)，支持三農(nóng)與小微企業(yè)發(fā)展；財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)等多項(xiàng)措施并舉緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題；促進(jìn)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是中西部地區(qū)交通情況改善；支持棚戶區(qū)改造，加強(qiáng)民生工作建設(shè)。這些政策措施有針對(duì)性地調(diào)控與扶持重點(diǎn)領(lǐng)域，將短期穩(wěn)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期促改革目標(biāo)相結(jié)合，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整取到了推動(dòng)作用。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得階段性成果的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)仍然不容忽視。房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)分化，地方政府融資平臺(tái)進(jìn)入還債高峰期，化解過(guò)剩產(chǎn)能面臨諸多制約，實(shí)體企業(yè)融資成本居高不下，金融產(chǎn)品違約風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始暴露。這些問(wèn)題如不加以重視與解決，將影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(閆敏 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部)

閆敏專欄