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發(fā)布時間： 2014-07-03 13:24:01  |  來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 焦夢  |  責(zé)任編輯： 焦夢

關(guān)鍵詞： 世界銀行 貧困 發(fā)展中國家 支持 貸款 力度 資金承諾

世界銀行集團(tuán)2014財年在準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向新的運(yùn)營模式的同時大幅增加對發(fā)展中國家的支持，從13財年的526億美元增至610億美元。

世界銀行集團(tuán)承諾額 2014財年和2013財年 (單位：10億美元)
世界銀行集團(tuán)	FY14*	FY13
IBRD	18.6	15.2
IDA	22.2	16.3
IFC	17.0+	18.3+
MIGA	3.2	2.8
總計	61.0	52.6
*截至7月1日未經(jīng)審計的初步統(tǒng)計。
+僅包括自有資金，不包括從其他投資者調(diào)動的資金（14財年逾50億美元，13財年逾65億美元）。

世界銀行集團(tuán)行長金墉說：“對我們服務(wù)需求的大幅增加出現(xiàn)在世行正在經(jīng)歷一代人以來最根本性的轉(zhuǎn)變之際。感謝世行集團(tuán)員工在準(zhǔn)備向新系統(tǒng)過渡的同時努力滿足客戶國的需求，這個新系統(tǒng)將使我們更有效地向188個成員國傳播全球知識。”

世行集團(tuán)在14財年（2013年7月1日至2014年6月30日）為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、消除貧困和扶持私營企業(yè)提供貸款、贈款、股權(quán)投資和擔(dān)保共963筆。基礎(chǔ)設(shè)施融資為對于創(chuàng)造就業(yè)和提升未來生產(chǎn)率具有關(guān)鍵意義。世界銀行集團(tuán)在14財年基礎(chǔ)設(shè)施融資據(jù)估計達(dá)到近240億美元，占世行集團(tuán)承諾總額近40%。尤其是國際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD）和國際開發(fā)協(xié)會（IDA）對基礎(chǔ)設(shè)施的支持增至194億美元，占14財年IBRD和IDA承諾總額的47%。

在上個財年，為各國提供融資、風(fēng)險管理產(chǎn)品及其他金融服務(wù)的國際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD）貸款承諾額達(dá)到186億美元，比13財年增加152億美元。

國際開發(fā)協(xié)會（IDA）作為世界銀行面向最貧困國家的基金，為世界上79個最貧困的國家提供低息貸款和贈款，14財年資金承諾額從13財年的163億美元增至222億美元創(chuàng)出新高。14財年是“IDA16增資”實(shí)施的第三年，財年期間IDA16所有剩余資金都已落實(shí)。

14財年IBRD和IDA貸款總和比危機(jī)前增加65%，資金承諾額比07財年增加逾160億美元。

世界銀行常務(wù)副行長兼首席運(yùn)營官英卓華說：“我們繼續(xù)推動前沿議題，并且在充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境中不斷擴(kuò)大我們的工作。我們已向受害最大的薩赫勒地區(qū)承諾提供15億美元，用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和幫助人民脫貧。我們向緬甸承諾了20億美元，用于普及醫(yī)療和電力。我們?yōu)橹心蟻喌囊粋€區(qū)域性電力項目奠基，并幫助約旦和黎巴嫩應(yīng)對從鄰國敘利亞涌入的難民。這只是舉幾個例子來說明今年取得的成就。”

國際金融公司（IFC）作為專注于私營部門的全球最大發(fā)展機(jī)構(gòu)，繼續(xù)為發(fā)展中國家的私營企業(yè)提供強(qiáng)有力的支持，利用私營部門的力量創(chuàng)造就業(yè)和應(yīng)對世界最大的發(fā)展挑戰(zhàn)。

未經(jīng)審計的初步統(tǒng)計顯示，IFC投資總額超過220億美元，其中包括從其他投資者調(diào)動的資金，也包括IFC以自有資金承諾的逾170億美元，還包括從其他投資者調(diào)動的逾50億美元。這些投資在全世界支持了近600個項目。

IFC繼續(xù)將其戰(zhàn)略重點(diǎn)放在最貧困國家和地區(qū)，為IDA借款國的私營部門發(fā)展提供了創(chuàng)紀(jì)錄的資金，總和超過80億美元，其中包括從其他投資者調(diào)動的資金。這些國家在IFC的項目占比接近一半。IFC為全世界脆弱和受沖突影響國家的企業(yè)提供的融資攀升至近9.5億美元，其中包括IFC從其他投資者調(diào)動的資金。

IFC首席執(zhí)行官蔡金勇表示：“IFC發(fā)揮了重要的發(fā)展效應(yīng)，而且是在一些世界上最具挑戰(zhàn)性的環(huán)境中。我們通過致力于在消除貧困和促進(jìn)共享繁榮方面潛力最大的活動來達(dá)到這一目的。”

14財年也是IFC咨詢服務(wù)十分活躍的一年，近三分之二的咨詢業(yè)務(wù)在IDA借款國，其中近20%在脆弱和受沖突影響國家，實(shí)現(xiàn)了空前的發(fā)展效應(yīng)和客戶滿意度。

多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）作為世界銀行集團(tuán)提供政治風(fēng)險擔(dān)保和信用增級的機(jī)構(gòu)，本財年開辟了創(chuàng)紀(jì)錄的32億美元新業(yè)務(wù)，延續(xù)了強(qiáng)勁的增長態(tài)勢。MIGA的支持幫助發(fā)展中國家吸引了外國直接投資。

MIGA執(zhí)行副總裁兼首席執(zhí)行官本田桂子說：“MIGA在政治風(fēng)險擔(dān)保業(yè)務(wù)之外增加了信用增級業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大了為私營部門投資提供擔(dān)保的力度，促進(jìn)創(chuàng)造就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和支持全球各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

撒哈拉以南非洲作為世行的首要重點(diǎn)，14財年獲得承諾資金達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的151億美元，超過13財年的147億美元。14財年對非洲的承諾額包括IDA的 102億美元和IBRD 的4.2億美元，IFC的40多億美元，以及MIGA為該地區(qū)提供的5.16億美元項目擔(dān)保。

管理風(fēng)險

近年來，貨幣、利率和大宗商品價格持續(xù)波動，自然災(zāi)害的影響愈益嚴(yán)重。因此，世界銀行繼續(xù)與各國保持對話支持風(fēng)險管理戰(zhàn)略并提供有助于減少脆弱性的金融產(chǎn)品。世界銀行司庫局在14財年代表客戶國辦理交易43筆以幫助他們管理貨幣和利率波動，交易總額達(dá)38億美元。此外，世界銀行司庫局為29個國家提供了公共債務(wù)管理咨詢服務(wù)，為53個公共部門客戶提供了資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)，并提供了有助世行成員國實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理目標(biāo)的金融產(chǎn)品。

世界銀行集團(tuán)繼續(xù)幫助客戶緩解自然災(zāi)害和天氣相關(guān)的沖擊。例如，IBRD于2013年12月完成了為烏拉圭國有水利電力公司UTE的天氣和油價保險交易，金額達(dá)4.5億美元。此項交易為UTE提供18個月的旱災(zāi)與高油價保險。旱災(zāi)和高油價在過去給公司和政府都造成過負(fù)面的財政影響。IBRD還再次代表IDA通過太平洋巨災(zāi)風(fēng)險保險試點(diǎn)計劃為6個太平洋島嶼提供巨災(zāi)風(fēng)險保險。

14財年IBRD開發(fā)了一種新產(chǎn)品“世界銀行資本風(fēng)險債券計劃”，幫助各國進(jìn)入資本市場規(guī)避某些風(fēng)險，包括巨災(zāi)風(fēng)險。2014年6月，IBRD在此計劃下發(fā)行了第一只債券，這也是世界銀行有史以來首次發(fā)行巨災(zāi)債券。巨災(zāi)債券與16個加勒比國家的地震和熱帶氣旋風(fēng)險相聯(lián)系，提供加勒比巨災(zāi)風(fēng)險保險基金（CCRIF）的再保險。CCRIF是一種風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，其目的是限制地震和颶風(fēng)災(zāi)害對16個加勒比成員國帶來的財政影響。