中國網(wǎng)6月12日訊 今日，中國社科院國際研究學(xué)部和社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布《中國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的國際環(huán)境》報告。報告指出，當前中國具有雙重身份，一個是發(fā)展中國家身份，一個是大國身份。中國要謀發(fā)展，就必須解決好與外部世界的權(quán)力互動問題。

報告認為，中國實際上具有雙重身份，既具有發(fā)展中國家身份，又具有大國甚至超級大國身份。這兩種身份決定中國有兩種相應(yīng)的利益需求，并且會受到兩種相矛盾的行動邏輯的影響。提出雙重身份問題的根據(jù)是兩個基本事實。

一個事實是人們的認知。2011年，皮尤研究中心（Pew Research Center）以“中國是否會取代美國成為居首位的超級大國（world’s leading superpower）”為題，對22個國家進行了民調(diào)。從所得數(shù)據(jù)來看，有8個國家，包括法國、西班牙、英國、德國和中國，超過半數(shù)的受訪者給出了肯定的答案。在其他14個國家中，有8個國家持肯定意見者多于持否定意見者。這樣的結(jié)果從一個側(cè)面表明，中國的“超級大國”身份可能已在很大程度上被國際輿論（包括中國輿論）所認定。另一個事實是中國的現(xiàn)實。2010年中國的經(jīng)濟總量躍居世界第二，但人均發(fā)展程度卻仍居世界中游。按照國際貨幣基金組織和世界銀行的排名，2012年中國的人均GDP分別居世界第87位和91位，相當于美國的11%和12%。按照聯(lián)合國的《人類發(fā)展報告》（2013）的排名，2012年中國的人類發(fā)展指數(shù)列第101位，也屬于中游水平。這些統(tǒng)計排名表明中國仍然是實實在在的“發(fā)展中國家”。

報告指出，中國要謀發(fā)展，就必須解決好與外部世界的權(quán)力互動問題。面對這樣的局面，中國顯然面對著一個重大的戰(zhàn)略抉擇，因為這兩種影響機制是不相容的，中國不可能有兩個戰(zhàn)略重心。要確定哪一種前景對中國來說是適宜的，從戰(zhàn)略判斷來講，就需要首先明確中國真實的身份與利益，然后才能確定中國應(yīng)當實行怎樣的對外政策。

對中國來說，要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就需要謀求長期的和平發(fā)展環(huán)境。由于雙重身份改變了中國與外部世界的權(quán)力關(guān)系，使得中國不得不面對著沖突因素上升的可能局面，因此中國要謀發(fā)展，就必須解決好與外部世界的權(quán)力互動問題。由于這種權(quán)力政治局面不能消除，只能改善，因此可行的做法就是盡可能減少其不利的影響。

中國所面對的權(quán)力政治挑戰(zhàn)，具體而言主要有三個方面：一是中國已被視為一個崛起的大國，而崛起的大國通常被認為是要改變現(xiàn)狀。尤其是現(xiàn)有體系中的超級大國，對于這一點極為敏感。雖然中國并沒挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的意圖，也沒有做出挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的舉動，但仍然受到了外部權(quán)力的日益增大的遏制性壓力。二是中國尚未實現(xiàn)國家統(tǒng)一，與周邊國家存在領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議，這些問題的存在都涉及權(quán)力互動關(guān)系。中國要維護自己的主權(quán)利益，就必然會與相關(guān)國家形成矛盾與沖突的關(guān)系。中國主權(quán)利益受侵害的情況加劇，中國維護主權(quán)的力度加大，這種沖突就會升級。三是伴隨著中國建設(shè)海洋強國的進程，中國的海洋利益會進一步擴展，而中國海上軍事活動的范圍也會擴展。這些都不可避免地會引起別國猜忌。