一批新法今起實施 減刑假釋裁定書須在互聯(lián)網(wǎng)公布
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中新網(wǎng)6月1日電 (王永吉)減刑、假釋裁定書須在互聯(lián)網(wǎng)公布、公安部規(guī)范辦理國家賠償案件程序、新聞出版行政執(zhí)法部門將主動公開案件信息……進入六月，《最高人民法院關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》、《公安機關辦理國家賠償案件程序規(guī)定》、《新聞出版(版權)行政執(zhí)法部門依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息的實施細則(試行)》等一批法律法規(guī)正式實施。
減刑、假釋裁定書須在互聯(lián)網(wǎng)公布
2014年4月29日，最高人民法院公布《最高人民法院關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，明確規(guī)定減刑、假釋裁定書應當通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布。該《規(guī)定》今日起正式施行。
最高人民法院數(shù)據(jù)顯示，目前全國減刑、假釋案件一年有60多萬件。司法實踐中，一些服刑人員通過造假、買通相關人員換取減刑、假釋的現(xiàn)象比較突出。今年年初，中央政法委出臺了關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的指導意見。3月，最高人民法院專門召開會議，提出了“五個一律”的工作要求，隨后于4月29日公布《規(guī)定》。
《規(guī)定》明確，對因罪犯有重大立功表現(xiàn)報請減刑的；報請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規(guī)定的；公示期間收到不同意見的等6類減刑、假釋案件，應當開庭審理。
《規(guī)定》專門對書面審理進行規(guī)定：一是規(guī)定合議庭人員可以就被報請減刑、假釋罪犯是否符合減刑、假釋條件進行調查核實或者聽取有關方面意見；二是強調書面審理的減刑案件可以提訊被報請減刑罪犯，書面審理假釋案件，應當提訊被報請假釋罪犯。
《規(guī)定》還要求，人民法院審理減刑、假釋案件，應當在立案后五日內將執(zhí)行機關報請減刑、假釋的建議書等材料依法向社會公示。所謂向社會公示，原則上應當通過互聯(lián)網(wǎng)公示。同時，《規(guī)定》還明確了“公示期限為五日”。
《規(guī)定》特別強調，法院審理減刑、假釋案件，除應當審查罪犯在執(zhí)行期間的一貫表現(xiàn)外，還應當綜合考慮犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。此外，法院審理假釋案件，還應當綜合考慮罪犯的年齡、身體狀況、性格特征、假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等影響再犯罪的因素。
公安部規(guī)范公安機關辦理國家賠償案件程序
由公安部制定的《公安機關辦理國家賠償案件程序規(guī)定》今日起實施，《規(guī)定》共分七個部分，對公安機關辦理國家賠償案件的受理、執(zhí)行等程序作出明確規(guī)定。
《規(guī)定》明確了三種情況下賠償義務機關。其中，公安機關及其工作人員行使職權侵犯公民、法人或者其他組織合法權益，造成損害的，該公安機關為賠償義務機關。看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場所及其工作人員有上述情形的，主管公安機關為賠償義務機關。
《規(guī)定》要求，財政機關向賠償義務機關支付賠償費用的，賠償義務機關應當依法及時、足額向賠償請求人支付，不得拖延、截留。
《規(guī)定》特別強調，賠償義務機關、刑事賠償復議機關辦案人員徇私舞弊，打擊報復賠償請求人，或者有其他瀆職、失職行為的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，應當依照有關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《規(guī)定》還明確，賠償義務機關嚴格依照法定程序辦理國家賠償案件，依法作出賠償決定，及時、主動糾正執(zhí)法過錯的，年度執(zhí)法質量考核評議可以減少或者不予扣分；有關責任人員積極配合賠償調查取證工作，主動減少損失、挽回影響的，可以從輕或者免予處分。
新聞出版行政執(zhí)法部門將主動公開案件信息
國家新聞出版廣電總局日前公開《新聞出版(版權)行政執(zhí)法部門依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息的實施細則(試行)》。該細則今日起正式施行。
《細則》規(guī)定，新聞出版(版權)行政執(zhí)法部門應當通過政務網(wǎng)站公開案件信息。沒有設立政務網(wǎng)站的，也可以通過公告欄、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公開。新聞出版(版權)行政執(zhí)法部門主動公開案件信息，原則上應當將行政處罰決定書全文公開。
《細則》指出，涉及商業(yè)秘密以及自然人住所、肖像、電話號碼、財產(chǎn)狀況等個人隱私的案件信息，新聞出版(版權)行政執(zhí)法部門應當事先征求有關權利人的意見。經(jīng)權利人同意公開或者新聞出版(版權)行政執(zhí)法部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開，并將決定公開的內容和理由書面通知權利人。
《細則》明確，新聞出版(版權)行政執(zhí)法部門應當在作出行政處罰決定后20個工作日內對案件信息予以公開，并報上一級機關。因案件信息涉及國家秘密、國家政治和經(jīng)濟安全或者影響社會穩(wěn)定，新聞出版(版權)行政執(zhí)法部門決定不公開相關信息的，應當寫明理由并報上一級機關批準。(完)