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2013年09月17日09:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第四十六號(hào)

第一章總則

第一條為規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作，加快貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)，是指國家機(jī)關(guān)和社會(huì)各界以及個(gè)人通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生條件，提高人口素質(zhì)，開展技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等措施，幫助農(nóng)村牧區(qū)貧困地區(qū)及貧困人口提高自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。

第三條農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生的原則，實(shí)行扶貧開發(fā)與農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度有效銜接。

第四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)貧困地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政扶貧投入增長機(jī)制。

自治區(qū)人民政府每年安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，應(yīng)當(dāng)不低于中央投入自治區(qū)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金;盟行政公署、設(shè)區(qū)的市及旗縣級(jí)人民政府年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排比例，由自治區(qū)人民政府區(qū)別不同情況予以核定。

自治區(qū)人民政府，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣(市、區(qū))一般性轉(zhuǎn)移支付增長幅度應(yīng)當(dāng)高于本年度可用財(cái)力增長幅度。

第六條自治區(qū)實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將扶貧開發(fā)目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第七條旗縣級(jí)以上人民政府通過專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等方式，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。

扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和人口統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作。

旗縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)的扶貧開發(fā)工作。

第九條國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗縣(市、區(qū))，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)配備扶貧開發(fā)專職工作人員。

第十條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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