官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 2012年中國政府信息公開工作報(bào)告

2013年04月23日17:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

青海省2012年政府信息公開工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由青海省人民政府辦公廳綜合各州（地、市）人民政府和省政府各委、辦、廳、局及省直有關(guān)部門的政府信息公開年度報(bào)告編制而成。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開支出及費(fèi)用收取和免除情況，存在的主要問題，2013年的重點(diǎn)工作安排。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2012年1月1日到12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可以在“青海省人民政府”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如對本年度報(bào)告有任何疑問，請與青海省政府信息技術(shù)辦公室聯(lián)系（地址：青海省西寧市西大街12號；郵編：810000；聯(lián)系電話：0971-8252135；電子郵箱：qhsxxgk@163.com）。

一、概述

2012年，省政府辦公廳在做好自身政府信息公開工作的同時(shí)，認(rèn)真履行推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省政府信息公開工作的職責(zé)，將服務(wù)群眾、公開重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息作為工作重點(diǎn)，不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化水平，主動(dòng)公開的內(nèi)容不斷豐富，依申請公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，工作制度不斷完善，公開渠道建設(shè)逐步拓寬，政府信息公開工作得到穩(wěn)步發(fā)展。

（一）全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。根據(jù)全國政府信息公開工作電視電話會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》，制定下發(fā)了我省《2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，進(jìn)一步明確了工作的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和四項(xiàng)工作要求，細(xì)化了省發(fā)展改革委等八個(gè)部門的牽頭任務(wù)。并于11月初組織省政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開工作座談會，對重點(diǎn)部門落實(shí)工作情況進(jìn)行交流座談，對下一步具體工作進(jìn)行安排部署。“三公”經(jīng)費(fèi)于10月初實(shí)現(xiàn)全面公開，行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全和環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷等事關(guān)老百姓切身利益，民生領(lǐng)域的政府信息公開工作，以及政府行為規(guī)范、公共資源利用、招投標(biāo)信息公開工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）完善政府信息公開工作機(jī)制。一是根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整省政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是制定出臺《青海省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》。三是修訂《青海省政府信息公開保密審查管理辦法》。四是結(jié)合省政府辦公廳實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范信息公開工作流程，制定《青海省人民政府辦公廳政府信息公開處理流程細(xì)則》，細(xì)化了主動(dòng)公開、依申請公開、不公開信息的保密審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。五是積極與省國際互聯(lián)網(wǎng)新聞中心協(xié)調(diào)，建立政府門戶網(wǎng)站政府信息主動(dòng)公開機(jī)制，明確工作職責(zé)、公開程序、公開方式和時(shí)限要求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)政府信息公開渠道建設(shè)。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺的作用，于2012年12月初建成發(fā)布“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)范”的省政府信息公開平臺，建設(shè)一級欄目20余個(gè)，并對各地區(qū)、省直各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。督促有關(guān)部門在做好本部門網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí)，積極做好省政府信息公開平臺保障欄目內(nèi)容的審核、填報(bào)、更新工作。二是充分發(fā)揮省圖書館、省檔案館、西寧市政務(wù)服務(wù)中心等三個(gè)省政府信息公開查閱點(diǎn)職能，走訪了解各查閱點(diǎn)政府信息送交情況，督促各地區(qū)、各部門加強(qiáng)政府公開信息的送交工作。將省檔案館接入省政府政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，進(jìn)一步方便了省政府系統(tǒng)電子公文的查閱與建檔工作。加強(qiáng)與省政府新聞辦的新聞發(fā)布協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將發(fā)布會內(nèi)容通過多渠道進(jìn)行公開，主動(dòng)跟蹤輿情，主動(dòng)引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。三是通過《青海日報(bào)》、《青海藏文報(bào)》、《青海法制報(bào)》、《西海都市報(bào)》、青海廣播電臺、青海電視臺等省內(nèi)主要媒體播發(fā)政府信息。此外，一些地區(qū)和部門積極通過政務(wù)公開欄、服務(wù)熱線、電子信息屏、報(bào)刊、廣播、電視等渠道公開信息。

（四）加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。組織省政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人赴省外考察學(xué)習(xí)政府信息公開體制、機(jī)制及制度建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4月中旬，通過異地辦學(xué)方式，組織8個(gè)地區(qū)和部門從事政府信息公開工作的同志進(jìn)行為期一周的專題培訓(xùn)。與此同時(shí)，積極派員參加國辦政府信息公開辦舉辦的各類培訓(xùn)班。還應(yīng)部分地區(qū)和單位邀請，深入基層開展政府信息公開工作專題培訓(xùn)和講座。通過培訓(xùn)，切實(shí)提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，不定期深入各地區(qū)、各部門檢查指導(dǎo)工作，10月底至11月底，對全省政府信息公開保密審查工作進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，并抽查了4個(gè)地區(qū)和10多個(gè)部門工作情況，加大政府系統(tǒng)內(nèi)部的工作考核力度。

（五）著力提升公開服務(wù)水平。一是督促各地區(qū)、各部門通過網(wǎng)站公開本地區(qū)、本部門政府信息公開工作機(jī)構(gòu)基本情況，并提供政府信息公開申請表格下載，為申請人提供便捷的依申請公開服務(wù)。二是進(jìn)一步完善政府信息公開申請的受理、審查、處理、答復(fù)程序，做好有關(guān)記錄并保存?zhèn)洳椤τ谏暾埵马?xiàng)不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱畔⒌模鲃?dòng)與申請人溝通，盡量取得申請人的理解。三是加強(qiáng)對政府網(wǎng)站和其他信息公開平臺發(fā)布政府信息的監(jiān)管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理，督促工作不到位的單位建立健全政府信息公開審查制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核和評議工作。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

截至2012年12月31日，全省累計(jì)主動(dòng)公開政府信息113.74萬條。本年度新增主動(dòng)公開政府信息19.68萬條，全文電子化率為99.6%。其中，省級機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息2.51萬條，全文電子化率為99.8%；各地區(qū)政府主動(dòng)公開政府信息17.17萬條，全文電子化率為98.7%。

（一）主動(dòng)公開范圍

1、省政府規(guī)章和規(guī)范性文件。公開了《青海省草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》、《青海省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》、《青海省扶助殘疾人規(guī)定》、《青海省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》等省政府規(guī)章7件。同時(shí)，公開了《青海省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌辦法》、《青海省城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》、《青海省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《青海省小額貸款公司管理暫行辦法》和《青海省城鄉(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保障辦法（試行）》等各類規(guī)范性文件139件；公開省直各部門、各州（地、市）規(guī)范性文件151件。

2、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。公開了青海省2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃草案；公開了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、就業(yè)和社會保障、青海湖景區(qū)保護(hù)利用、全民健身實(shí)施計(jì)劃、防震減災(zāi)、青海銀行卡產(chǎn)業(yè)、藥品安全等專項(xiàng)規(guī)劃。

3、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。公開了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，月度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，涉及公眾較為關(guān)注的人口、人民生活和社會保障、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)、教育和科學(xué)技術(shù)、房地產(chǎn)開發(fā)、價(jià)格水平、社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況。

4、財(cái)政性資金和社會公共性資金使用和監(jiān)管情況。各地區(qū)、各部門及時(shí)主動(dòng)公開了涉及民生和重點(diǎn)支出項(xiàng)目資金安排使用情況。各級政府利用門戶網(wǎng)站和公示欄及時(shí)公開了2012年財(cái)政預(yù)算報(bào)告及相關(guān)表格。省級除涉密部門外，應(yīng)予公開的90家部門及一級預(yù)算單位已全部通過互聯(lián)網(wǎng)和公示欄公開了本部門2012年部門預(yù)算。省級和5個(gè)州（地、市）級財(cái)政及預(yù)算部門全部向社會公開了2011年“三公”經(jīng)費(fèi)支出和2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。公開了青海省2007至2009年度“兩基”教育經(jīng)費(fèi)、2009-2010年青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程實(shí)施情況、省三江源辦2008-2010年項(xiàng)目管理費(fèi)和科技培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況、黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目工程及資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果等11個(gè)項(xiàng)目和單位的審計(jì)結(jié)果。

5、政府集中采購項(xiàng)目的程序、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。在青海省政府采購網(wǎng)及時(shí)公開政府采購相關(guān)法律法規(guī)、省級規(guī)章制度、政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，并將政府采購供應(yīng)商的違法違紀(jì)情況及處罰決定進(jìn)行公告。首次開展了政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，將認(rèn)定工作全過程及認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會各界的監(jiān)督。2012年，青海省政府采購網(wǎng)共發(fā)布采購信息1040條，在青海日報(bào)發(fā)布公開招標(biāo)信息66條，實(shí)現(xiàn)了全省范圍內(nèi)招投標(biāo)信息共享。

6、行政許可（審批）相關(guān)信息。公開了行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。以政府網(wǎng)站為載體，提供行政許可（審批）事項(xiàng)的在線受理、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、表格下載、辦事指南、監(jiān)督投訴、便民問答等多項(xiàng)服務(wù)。

7、價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管方面。公開了《青海省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》、《青海省104種單病種住院費(fèi)用限額付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《21類重特大疾病住院醫(yī)藥費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》等政府制定價(jià)格方面的信息。《青海省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《大阪山隧道、西寧市石頭磊、109線高店、109線蓮花臺客車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《馬場垣至西寧高速公路客貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)客車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《青海省對家禽業(yè)減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的意見》等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)方面的信息。

8、民生保障方面的政策、措施及其實(shí)施情況。公開了扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)、保障性住房、計(jì)劃生育等與公眾關(guān)系密切的信息；公開了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、醫(yī)學(xué)教育與科研、藥事管理、健康城市、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息；公開了扶貧優(yōu)撫、社會保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息，主要包括增加養(yǎng)老金、提高最低工資和失業(yè)保險(xiǎn)金、家庭生活困難的失業(yè)人員困難補(bǔ)助發(fā)放、工傷人員傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。

9、應(yīng)急管理情況。公開了全省應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等信息，公開了包括公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會安全等各級各類應(yīng)急預(yù)案。公開了應(yīng)急演練、科普知識、宣傳教育等方面的情況。

10、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。公開了本省環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理狀況，公開了本省相關(guān)行業(yè)、監(jiān)察單位安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)，定期發(fā)布本省安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)的分析、事故調(diào)試分析和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。公開了有關(guān)食品質(zhì)量節(jié)日前后或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督抽查質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品和企業(yè)名單，質(zhì)量監(jiān)管部門查獲問題有關(guān)情況通報(bào)等。

11、重大建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域等方面。及時(shí)發(fā)布封道養(yǎng)護(hù)施工、市民出行（災(zāi)害性天氣、突發(fā)事故）等信息。建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)公開制度。在青海省政府門戶網(wǎng)站開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開”專欄，并鏈接各區(qū)縣、有關(guān)部門子專欄，集中公開相關(guān)政策法規(guī)、項(xiàng)目信息、工程招投標(biāo)、企業(yè)信用信息、人員處罰信息等。

12、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能等情況。公開了本省政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息，機(jī)構(gòu)改革方面的情況及人事任免等信息。公開了公務(wù)員招考和錄用以及公開選拔干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。

此外，還公開了法規(guī)規(guī)章、領(lǐng)導(dǎo)信息、征房征地、救災(zāi)救濟(jì)、玉樹地震災(zāi)后重建、省政府大事記等方面的信息。

（二）主動(dòng)公開途徑

本省已形成政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政府公報(bào)、國家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心、政府信息公開查閱點(diǎn)、官方微博、社區(qū)信息苑和農(nóng)村基層信息服務(wù)站等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動(dòng)公開渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。

1、政府網(wǎng)站。對青海省人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版，全省8個(gè)州（地、市）政府、所有縣（區(qū)、市、行委）都建立了政府門戶網(wǎng)站，90%以上的省直部門建立了網(wǎng)站。建成發(fā)布了省政府信息公開平臺，發(fā)布各類信息20萬余條，其中發(fā)布2004年以來的以省政府和省政府辦公廳名義印發(fā)的各類文件2400余件。

2、新聞發(fā)布會。本年度通過各種方式共召開新聞發(fā)布會53場。內(nèi)容涉及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政府重大決策、重點(diǎn)工作、玉樹災(zāi)后重建、重大文體活動(dòng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境狀況、國際性文化交流、國計(jì)民生等與社會公眾密切相關(guān)、中外媒體關(guān)注的政府工作重要信息。同時(shí)，進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，制定印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整青海省政府系統(tǒng)新聞發(fā)言人的通知》，及時(shí)向社會公布了調(diào)整后的政府新聞發(fā)言人。下發(fā)了《關(guān)于公布青海省州市地、省委各部委和群團(tuán)組織黨委新聞發(fā)言人的通知》，首次向社會公布了黨委新聞發(fā)言人，建立健全黨委政府新聞發(fā)言人隊(duì)伍。

3、政府公報(bào)。《青海政報(bào)》發(fā)布24期，每半月出版1期，通過省檔案館、省圖書館、西寧市政務(wù)服務(wù)中心、部分企事業(yè)單位、郵局、書報(bào)亭、新華書店、居委會、村委會等免費(fèi)向公眾發(fā)放。同時(shí)，在青海省人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺設(shè)置了《青海政報(bào)》專欄，方便查閱。

4、公共查閱點(diǎn)。在省檔案館、省圖書館、西寧市政務(wù)服務(wù)中心辟出專門區(qū)域，設(shè)立政府信息查閱點(diǎn)。一些地區(qū)也按照省有關(guān)部門通知要求，在相關(guān)場所設(shè)置了政府信息查閱點(diǎn)。各州（地、市）、縣政府已在當(dāng)?shù)貦n案館或圖書館建成了46個(gè)查閱中心。

5、官方微博。充分利用現(xiàn)代媒體，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)，積極與騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)合作，分別建立了省政府新聞辦的騰訊、新浪官方微博—“青海發(fā)布”，兩個(gè)微博累計(jì)發(fā)布有關(guān)全省社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化旅游、生態(tài)保護(hù)、百姓生活等方面信息2373條，分別擁有“粉絲”23萬和26萬，得到了廣大網(wǎng)民的認(rèn)同和響應(yīng)。

6、其他渠道。通過報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況。青海廣播電臺、青海電視臺、《青海日報(bào)》、《青海法制報(bào)》、《西海都市報(bào)》等省內(nèi)主要媒體播發(fā)政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

全省依申請公開信息數(shù)共5696件。其中，省級機(jī)關(guān)收到827件，各地區(qū)政府及工作部門收到4869件。當(dāng)面申請4930件，占86.6%；以網(wǎng)上提交表單形式申請15件，占0.2%；以電子郵件形式申請319件，占5.6%；以傳真形式申請239件，占4.2%；以信函形式申請193件，占3.4%。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

在5696件政府信息公開申請中，已經(jīng)答復(fù)的為5696件。在答復(fù)中，同意公開的為5236件，占總數(shù)的91.9％；同意部分公開的為190件，占總數(shù)的3.3％；不予公開的為80件，占總數(shù)的1.4％；信息不存在的為190件，占總數(shù)的3.3％。

四、政府信息公開咨詢處理情況

全省共接受政府信息公開咨詢約11.51萬人次，其中現(xiàn)場咨詢4.44萬人次，電話咨詢6.69萬人次，網(wǎng)上咨詢3700余人次。

五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

全省未收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請，未發(fā)生針對各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。

六、政府信息公開支出及費(fèi)用收取和免除情況

（一）政府信息公開工作費(fèi)用支出情況

本年度用于政府信息公開申請受理點(diǎn)、政府信息公開查閱室、增設(shè)電腦和觸摸屏幕等設(shè)備，印制宣傳手冊、開展培訓(xùn)和調(diào)研、政府信息公開平臺建設(shè)、信息更新等費(fèi)用110余萬元。

（二）費(fèi)用收取和免除情況

各地區(qū)、各部門未收取依申請政府信息有關(guān)費(fèi)用。

七、存在的主要問題

我省政府信息公開工作雖然取得一些進(jìn)展，但還存在一些問題：一是人員緊張矛盾突出。各地區(qū)和各部門均沒有設(shè)置專門的信息公開工作機(jī)構(gòu)，且掛靠機(jī)構(gòu)不盡相同，工作人員均為兼職。二是各地區(qū)、各部門對做好政府信息公開工作的認(rèn)識程度不同，導(dǎo)致工作進(jìn)展不平衡。三是制度建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我省制定出臺了實(shí)施《條例》辦法，但一些具體的實(shí)施細(xì)則等還需進(jìn)一步完善。另外，一些需要部門牽頭完成的制度規(guī)范仍未出臺。

八、2013年的重點(diǎn)工作安排

推進(jìn)政府信息公開工作，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程，我省將按照《條例》要求，克服困難、常抓不懈，本著因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全省工作深入發(fā)展。

（一）逐步理順運(yùn)行管理機(jī)制。督促各地各部門確定主管機(jī)構(gòu)和具體工作人員。將垂直管理部門的政府信息公開工作統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)、協(xié)調(diào)范圍。抓好公共企事業(yè)單位的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建立工作。

（二）建立健全公開工作規(guī)范。進(jìn)一步建立政府信息公開申請的受理機(jī)制，制定依申請公開的工作規(guī)程，健全保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。特別是要督促有關(guān)部門制訂依申請?zhí)峁┱畔r(shí)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的具體辦法，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。與部門積極協(xié)調(diào)，建立實(shí)施《條例》的日常性培訓(xùn)機(jī)制，把政府信息公開列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

（三）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域公開。根據(jù)國務(wù)院辦公廳對政府信息公開重點(diǎn)工作的安排，抓好財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)的公開，力爭取得更大進(jìn)展。推進(jìn)保障性住房、食品安全和環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷等事關(guān)老百姓切身利益，民生領(lǐng)域的政府信息公開工作，以及政府行為規(guī)范、公共資源利用、招投標(biāo)信息公開。加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開，推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)制度、收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等信息公開。

（四）著力抓好公開載體建設(shè)。會同省國際互聯(lián)網(wǎng)新聞中心，加強(qiáng)省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺作用。建立網(wǎng)上依法申請公開辦法、意見處理反饋辦法，大力推行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評議等方式。指導(dǎo)、督促政府各部門、單位在辦公場所、辦事大廳設(shè)置政府信息查閱場所。積極探索網(wǎng)上辦事形式，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為社會公眾提供快捷方便的公共服務(wù)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。建立深入基層檢查指導(dǎo)工作的長效機(jī)制，爭取將政府信息公開工作納入行政機(jī)關(guān)績效考核體系，建立完善公開考核評估辦法，細(xì)化考核評估標(biāo)準(zhǔn)。定期開展檢查考評和社會評議活動(dòng)，將檢查考評結(jié)果和社會評議結(jié)果通過政府網(wǎng)站等各種形式向社會公開。積極協(xié)調(diào)新聞媒體，充分發(fā)揮其輿論監(jiān)督作用，對不公開或應(yīng)付差事走過場的典型進(jìn)行曝光。

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