官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2013年預(yù)算報(bào)告

2013年03月07日19:09 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

　　受省人民政府委托，現(xiàn)將2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告提請(qǐng)省十二屆人大一次會(huì)議審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

　　一、關(guān)于2012年全省和省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況

　　2012年，面對(duì)省內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，全省各級(jí)政府及其財(cái)稅部門深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，按照省人大的有關(guān)決議要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，積極跟進(jìn)，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了省十一屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

　　全省公共財(cái)政預(yù)算收入完成319.7億元，為預(yù)算的102.8%，比上年增加49.3億元，增長(zhǎng)18.2%。其中，中央公共財(cái)政預(yù)算收入完成133.3億元，為預(yù)算的97.7%，增加14.7億元，增長(zhǎng)12.4%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成186.4億元，為預(yù)算的106.8%，增加34.6億元，增長(zhǎng)22.8%。

全省公共財(cái)政預(yù)算支出完成1188億元，為預(yù)算的97.5%，比上年增加220.6億元，增長(zhǎng)22.8%。其中，一般公共服務(wù)82.5億元，為預(yù)算的99.3%，增長(zhǎng)26.1%；公共安全40.3億元，為預(yù)算的97.4%，增長(zhǎng)14.8%；教育171.8億元，為預(yù)算的98.7%，增長(zhǎng)32.1%；科學(xué)技術(shù)7.1億元，為預(yù)算的98%，增長(zhǎng)90.4%；文化體育與傳媒18.9億元，為預(yù)算的97%，增長(zhǎng)32.1%；社會(huì)保障和就業(yè)179.5億元，為預(yù)算的97.8%，增長(zhǎng)9.7%；醫(yī)療衛(wèi)生60億元，為預(yù)算的97.7%，增長(zhǎng)26.7%；節(jié)能環(huán)保44.2億元，為預(yù)算的98.3%，增長(zhǎng)17.1%；農(nóng)林水事務(wù)134.4億元，為預(yù)算的97%，增長(zhǎng)28.3%；交通運(yùn)輸154.8億元，為預(yù)算的96.8%，增長(zhǎng)4.2%；住房保障84.5億元，為預(yù)算的96.5%，下降20.3%；國(guó)債還本付息支出58.6億元，為預(yù)算的97.6%，增長(zhǎng)614.8%；支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等其他各項(xiàng)支出151.4億元，為預(yù)算的96.1%，增長(zhǎng)47.8%。

　　2012年全省財(cái)政支出構(gòu)成

　　全省預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，總財(cái)力為1260億元，其中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入186.4億元，中央補(bǔ)助收入830億元，地方政府發(fā)行債券收入60億元，調(diào)入預(yù)算調(diào)節(jié)基金61.9億元，調(diào)入政府融資平臺(tái)等資金33.8億元，上年結(jié)余收入87.9億元。全省公共財(cái)政預(yù)算支出1188億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金40億元，上解支出1.4億元。收支相抵，年終預(yù)算結(jié)余30.6億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出32.1億元（全省財(cái)政決算匯總及中央兩級(jí)結(jié)算后預(yù)計(jì)還會(huì)有所增加），全省凈結(jié)余為赤字1.5億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。

　　省本級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入61.6億元，為預(yù)算的116.9%，增加13.8億元，增長(zhǎng)28.9%（剔除交通營(yíng)業(yè)稅和探礦采礦權(quán)收入因素后，同比增長(zhǎng)10.5%）。

　　省本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出428.2億元，為預(yù)算的95.8%，增加120.7億元，增長(zhǎng)39.2%。其中，一般公共服務(wù)18.2億元，為預(yù)算的97.4%，增長(zhǎng)16%；公共安全14.2億元，為預(yù)算的96.3%，增長(zhǎng)25.2%；教育29.7億元，為預(yù)算的97.4%，增長(zhǎng)36.2%；科學(xué)技術(shù)3.4億元，為預(yù)算的98.1%，增長(zhǎng)46.1%；文化體育與傳媒6.6億元，為預(yù)算的97%，增長(zhǎng)42.6%；社會(huì)保障和就業(yè)58.3億元，為預(yù)算的94%，增長(zhǎng)52.3%；醫(yī)療衛(wèi)生14.8億元，為預(yù)算的95.4%，增長(zhǎng)37.3%；節(jié)能環(huán)保4.7億元，為預(yù)算的97.2%，增長(zhǎng)37%；農(nóng)林水事務(wù)17.3億元，為預(yù)算的96.2%，增長(zhǎng)38.5%；交通運(yùn)輸145.4億元，為預(yù)算的95%，增長(zhǎng)3.2%；住房保障10.1億元，為預(yù)算的97.8%，增長(zhǎng)170.6%；國(guó)債還本付息支出55.6億元，為預(yù)算的97.5%，增長(zhǎng)829.8%；支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等其他各項(xiàng)支出49.9億元，為預(yù)算的95.4%，增長(zhǎng)38%。

　　2012年省本級(jí)財(cái)政支出構(gòu)成

　　省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，總財(cái)力為488.6億元。其中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入61.6億元，中央補(bǔ)助收入206億元，地方政府發(fā)行債券收入60億元, 調(diào)入預(yù)算調(diào)節(jié)基金60億元，調(diào)入政府融資平臺(tái)等資金33.8億元，上年結(jié)余收入67.2億元。公共財(cái)政預(yù)算支出428.2億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金40億元，上解支出1.4億元。收支相抵，年終預(yù)算結(jié)余19億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出20.5億元，省本級(jí)凈結(jié)余為赤字1.5億元，比上年減少0.6億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。

　　全省政府性基金收入完成77.1億元，中央補(bǔ)助收入5.7億元，上年結(jié)余收入29.7億元；政府性基金支出完成74.9億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出37.6億元。

　　省本級(jí)政府性基金收入完成25.8億元，政府性基金支出完成18.8億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出26.6億元。

　　需要說(shuō)明的問(wèn)題：一是關(guān)于新增財(cái)力使用情況。省本級(jí)在年度執(zhí)行中新增財(cái)力43.7億元（其中地方收入比年初預(yù)算超收8.9億元）。這部分財(cái)力主要用于支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)配套、增加省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券還貸、建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充公積金制度，以及按照體制規(guī)定，返還州縣稅收分成等方面。二是政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)較大的原因。主要是土地出讓金、車輛通行費(fèi)和彩票公益金等收入采取“今年收明年用”的形式安排使用，即當(dāng)年征收的基金在次年清算后據(jù)實(shí)安排具體項(xiàng)目，加之有些項(xiàng)目規(guī)劃編制滯后，新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金等收入無(wú)法及時(shí)安排項(xiàng)目，形成了較大結(jié)轉(zhuǎn)。

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