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關(guān)于北京市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告
—2013年1月22日在北京市第十四屆人民代表大會第一次會議上北京市發(fā)展和改革委員會
北京市發(fā)展和改革委員會
各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將北京市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告提請市第十四屆人大第一次會議審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
一、2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
在中央和市委堅強領(lǐng)導下,全市上下堅決貫徹落實黨的十八大和市十一次黨代會精神,緊緊圍繞主題主線要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持宏觀調(diào)控和主動調(diào)控,努力克服外部環(huán)境變化、內(nèi)部調(diào)整轉(zhuǎn)型與自然災(zāi)害疊加等不利影響,在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市管理、生態(tài)環(huán)境、改善民生等領(lǐng)域積極求進,全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進,城市功能不斷提升,民生明顯改善,社會和諧穩(wěn)定,年度重點任務(wù)和主要目標圓滿完成。
(一)經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)協(xié)調(diào)質(zhì)量提升。
積極應(yīng)對內(nèi)外需求放緩與主動調(diào)控影響的雙重壓力,堅持把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,切實加強綜合經(jīng)濟調(diào)度,出臺穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生系列政策,努力增強內(nèi)生增長動力,實現(xiàn)經(jīng)濟運行“轉(zhuǎn)中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”。地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐季回升,初步核算全年經(jīng)濟總量達到1.78萬億元,增長7.7%,完成年度計劃目標。其中,服務(wù)業(yè)和工業(yè)增加值分別增長7.8%和7%,服務(wù)業(yè)穩(wěn)定器作用更為突出。全社會固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額分別達到6462.8億元和7702.8億元,分別增長9.3%和11.6%,消費主導趨勢更加鞏固。質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,地方公共財政預算收入增長10.3%,城鄉(xiāng)居民收入分別實際增長7.3%和8.2%。價格水平和就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,居民消費價格指數(shù)上漲3.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.27%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降5.72%,預計萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降4%和4.5%左右,空氣中主要污染物濃度平均下降3.8%。
(二)經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型取得新成效。
把調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要著力點,內(nèi)需拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)的發(fā)展格局漸趨形成。
內(nèi)需結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費主導作用更加突出。節(jié)能家電推廣、家具以舊換新等促消費政策陸續(xù)實施,多元化消費需求加快釋放。一批特色街區(qū)和品牌消費區(qū)域加快形成,電子商務(wù)、信用消費等新型消費發(fā)展迅猛,批發(fā)零售企業(yè)網(wǎng)上零售額增長近1倍;本市成為國際品牌購物首選地之一,國際知名品牌100強中已有90家落戶。投資支撐效果增強。建筑安裝工程投資占全社會投資比重穩(wěn)步提高,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長27.8%;制定促進民間投資實施細則,研究公共領(lǐng)域市場化建設(shè)試點方案,推進地鐵14號線等一批引入社會資本試點項目。房地產(chǎn)調(diào)控政策效果顯現(xiàn),價格保持穩(wěn)定,房地產(chǎn)投資繼續(xù)向保障居住轉(zhuǎn)移,政策性住房投資增長14.9%。與此同時,外經(jīng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易額占全國五分之一,繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先地位。新認定跨國公司地區(qū)總部15家,累計127家,其中世界500強企業(yè)地區(qū)總部84家。全市進出口總額4079.2億美元,實際利用外商直接投資80.4億美元,同比增長14%。企業(yè)“走出去”步伐明顯加快,全市境外直接投資額同比增長46%左右。