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2012年12月21日18:23 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2012年12月1日，第76次中國改革國際論壇在海口市召開。此次論壇主要討論關于我國中等收入群體的問題。論壇上，中南財經(jīng)政法大學教授梅建明在開幕式上做了題為“農(nóng)民工市民化的新進展與新問題”，為擴大中等收入群體提供制度保障”的主題演講。以下是演講全文。

梅建明：農(nóng)民工市民化的新進展與新問題

中南財經(jīng)政法大學教授 梅建明

首先感謝中改院邀請參加本次會議，也感謝組委會給我這個發(fā)言機會。

我今天要講的題目是基于四個緯度的農(nóng)民工市民化的實證研究。今年年初我們組織了一次大型調(diào)研，對全國3381份有效問卷的分析，可能我們的一些研究跟剛才林部長講的有些不同。

我的發(fā)言主要分三層次。第一，主要是介紹一下研究的背景；第二，從四個緯度研究當前農(nóng)民工市民化最新的進展；最后是結論。

城市化是現(xiàn)代化的必然途徑。但在城市化的進

程中出現(xiàn)了一個農(nóng)民工問題，我們的工業(yè)化和城市化實際上是不同步的。當前我們的農(nóng)民工問題仍然受到諸多因素的制約，任重而道遠。理論上對市民化的衡量主要涉及經(jīng)濟能力、住房等多個方面，本文主要基于已有理論研究成果及調(diào)查數(shù)據(jù)，從生活質(zhì)量、基本公共服務、社會參與和心理歸屬四個緯度來分析農(nóng)民工市民化的最新進展。

生活質(zhì)量反映農(nóng)民工在城市的生存狀態(tài)，基本公共服務反映農(nóng)民工的社會發(fā)展狀態(tài)，社會參與反映農(nóng)民工自我融入城市的狀態(tài)，心理歸屬反映農(nóng)民工對城市的最終認同。在農(nóng)民工早期進入城市的時候，生活質(zhì)量顯得最為重要，但是隨著農(nóng)民工在城市工作和生活時間的延長，基本公共服務和社會參與變得越來越重要，而前面三個因素對農(nóng)民工最終的心理歸屬都會起到直接的影響。

第一個緯度：生活質(zhì)量與農(nóng)民工的市民化

我主要從三個方面講，即農(nóng)民工的就業(yè)、收入和消費來討論農(nóng)民工當前生活質(zhì)量狀況。

經(jīng)過我們的調(diào)研，現(xiàn)在的農(nóng)民工就業(yè)主要集中在私營企業(yè)或者是自行創(chuàng)業(yè)。主要是一些小買賣經(jīng)營，占63%。從工作的穩(wěn)定性來看，65%的農(nóng)民工表示工作穩(wěn)定，沒換過工作，這可能跟一般的研究有差別。更換工作的原因主要是由于收入的問題，環(huán)境惡劣、工作時間也顯得很重要。從簽訂合同來看，累計有53%的農(nóng)民工與務工單位簽訂了勞動合同，這個可能跟以前一些研究成果的結論也有一些差別，但是仍然有41.27%的農(nóng)民工沒有簽訂過合同。

關于收入狀況，根據(jù)我們的調(diào)查，農(nóng)民工月均收入主要集中在2000—3000元之間的區(qū)段。這個比例達到47%，有的同志可能不知道，最近兩年農(nóng)民工的收入尤其是比較艱苦的工作的農(nóng)民工的收入確確實實有了一定程度的提高。但是2011年全國城鎮(zhèn)非私營單位職工的年均工資是42452元，農(nóng)民工的收入為他們的53%，盡管增加了，但是收入相對還是比較低的。

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