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2012年10月17日09:40 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者王振紅）近日，中國（海南）改革發(fā)展研究院在京舉辦“新型城鎮(zhèn)化：發(fā)展與轉(zhuǎn)型――中改院改革形勢分析會”。

中國社科院老年科學(xué)研究中心常務(wù)副主任田雪原在會上介紹了中國城市化的歷史，他認(rèn)為可用三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變概括。新中國成立后，人口城市化大致分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段1949-1960年，這是城市化比較快的起步階段，1960年城市化率達(dá)到19.7%。第二階段1960-1980年，為二十年徘徊階段，徘徊在17.5%到19.4%之間，在世界人口城市化史上很難找到這種情況。第三階段1980年特別是1987年以來，人口城市化駛?cè)肟燔嚨溃瑸榧铀偻七M(jìn)階段，2011年城市化率達(dá)到51.3%。

他指出，戶籍制度改革應(yīng)從淡化“農(nóng)業(yè)”與“非農(nóng)業(yè)”身份開始。變農(nóng)民為市民也要做出分析，制定一定的條件，如有沒有穩(wěn)定的職業(yè)，有沒有穩(wěn)定的收入，有沒有相對固定的住所等。此外，生育政策的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也到了破冰的時(shí)候。無論城鄉(xiāng)，應(yīng)實(shí)行限三生二政策，雙獨(dú)生子女或一方獨(dú)生子女，都可以生兩個(gè)。

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