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2012年09月12日14:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

“科學(xué)發(fā)展 輝煌十年”系列稿件之十九

人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，是我國于2002年制定并實(shí)施的又一重要國家戰(zhàn)略。這是中國共產(chǎn)黨因應(yīng)時(shí)代潮流和社會(huì)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。進(jìn)入新的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化，科技信息化的浪潮席卷全球，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。國家與國家之間，地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益演變成高科技人才的競(jìng)爭(zhēng)和高素質(zhì)人才的較量。黨中央、國務(wù)院在科學(xué)分析時(shí)代背景和國際國內(nèi)形勢(shì)的前提下，果斷決定實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，即通過充分發(fā)揮我國人力資源豐富的潛在優(yōu)勢(shì)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，走人才強(qiáng)國之路。這是我國順應(yīng)時(shí)代潮流和國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展而做出的必然選擇。我國的人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)乎著我國綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，關(guān)乎著建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的成功，關(guān)乎著中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。

一、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的制定

人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，是在上個(gè)世紀(jì)90年代中后期我國實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上逐漸形成的。科教興國戰(zhàn)略的順利實(shí)施必須以大量高層次科技人才為基礎(chǔ)。在一定意義上，科教興國戰(zhàn)略其實(shí)也就是人才興國戰(zhàn)略。離開了大量高科技人才的支撐，科教興國既無從談起，也難以實(shí)現(xiàn)。因此，科教興國戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)：科技人才是第一生產(chǎn)力的開拓者，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量。為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，提高經(jīng)濟(jì)、科技在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力，必須充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用，培養(yǎng)、造就千百萬年輕一代科學(xué)技術(shù)人才，建設(shè)一支跨世紀(jì)的宏大科技隊(duì)伍。

為了配合科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，國家有關(guān)部委共同推出了“百千萬人才工程”。決定通過該工程的實(shí)施，在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響重大的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域里，造就上百名能進(jìn)入世界科技前沿、在世界科技界有較大影響的杰出青年科學(xué)家；上千名具有國內(nèi)先進(jìn)水平、保持學(xué)科優(yōu)勢(shì)的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；上萬名在各學(xué)科領(lǐng)域里有較高學(xué)術(shù)造詣、成績顯著、起骨干或核心作用的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選。

科教興國戰(zhàn)略實(shí)施后，我國的人才隊(duì)伍成長迅速，到2000年，全國具有中專及以上學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的各類人員達(dá)到6360萬，其中黨政干部585.7萬，企業(yè)經(jīng)營管理人員780.1萬，專業(yè)技術(shù)人員4100萬，其他人員894.2萬。這些人才為我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了卓有成效的貢獻(xiàn)。

2001年，我國在“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要”中，首次把人才戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略擺在同等重要的位置。強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施人才戰(zhàn)略，把培養(yǎng)、吸收和用好人才作為一項(xiàng)重大任務(wù)。”這就把人才問題提到了新中國建立以來所未有的高度，人才戰(zhàn)略開始成為國家戰(zhàn)略。

2002 年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《2002—2005 年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。正式提出“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略。《綱要》指出：為建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織后的新形勢(shì)，適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，保證建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展，決定實(shí)施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略。通過開發(fā)利用國際國內(nèi)兩個(gè)人才市場(chǎng)、兩種人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。《綱要》還提出了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針：堅(jiān)持以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)和選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、學(xué)科帶頭人為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點(diǎn)。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略由此成為我國的又一項(xiàng)基本國策。

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