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2010 年內(nèi)蒙古自治區(qū)金融運(yùn)行報(bào)告
中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行
貨幣政策分析小組
[內(nèi)容摘要]
2010 年，面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，內(nèi)蒙古深入貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有效鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生”取得明顯成效。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高；內(nèi)需動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，外需實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)；民生狀況明顯改善，節(jié)能減排取得新進(jìn)展。
金融業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，信貸增長(zhǎng)高位回穩(wěn)；證券業(yè)經(jīng)營(yíng)向好，保險(xiǎn)業(yè)保障功能不斷增強(qiáng)；金融市場(chǎng)交易活躍，融資結(jié)構(gòu)明顯改善，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效。
2011 年，內(nèi)蒙古將以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉，構(gòu)建多元發(fā)展、多級(jí)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重，切實(shí)保障和改善民生。認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，積極拓寬融資渠道，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一、金融運(yùn)行情況
2010 年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)，內(nèi)蒙古金融業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效鞏固了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果。金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，金融服務(wù)水平顯著提高，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效。
（一）銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，貨幣信貸高位回穩(wěn)
1.銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)效益顯著提高。2010 年，全區(qū)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理明顯改善，資產(chǎn)規(guī)模和盈利水平顯著提高，增幅分別為23.7%和27.4%（見(jiàn)表1）；信貸質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，不良貸款余額和不良率保持“雙降”，同比分別下降3.8 億元和0.9 個(gè)百分點(diǎn)。地方法人金融機(jī)構(gòu)資本充足率和流動(dòng)性比例保持合理水平，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)
2.各項(xiàng)存款“先降后升”，活期化趨勢(shì)明顯。2010 年，人民幣各項(xiàng)存款余額首次突破萬(wàn)元，達(dá)
10278.7 億元。存款增速“先降后升”，年末升至22.8%，高于全國(guó)2.6 個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第十二位。受經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖、企業(yè)用款需求提高以及貸款增量減少導(dǎo)致派生存款下降的影響，企業(yè)存款增長(zhǎng)16.9%，呈持續(xù)回落態(tài)勢(shì)。前三季度，受CPI 持續(xù)上漲、存款利率較低以及理財(cái)產(chǎn)品不斷升溫等因素的影響，儲(chǔ)蓄存款持續(xù)分流；四季度，股市低位波動(dòng)，樓市調(diào)控力度加大，且央行兩次加息，商業(yè)銀行加大了吸儲(chǔ)營(yíng)銷(xiāo)力度，儲(chǔ)蓄存款大幅增加。分期限看，全年新增活期存款占比為 55.8%，存款活期化趨勢(shì)明顯。
3.貸款投放高位回穩(wěn)，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。
2010 年，在宏觀金融調(diào)控政策的作用下，各商業(yè)銀行加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、地方政府融資平臺(tái)和“兩高一剩”行業(yè)的信貸管理。全區(qū)人民幣各項(xiàng)貸款余額7919.5 億元，增長(zhǎng)25.9%，同比下降13.1個(gè)百分點(diǎn)，貸款增長(zhǎng)逐步回歸常態(tài)。全年新增貸款1627.0 億元，同比少增157.2 億元，季度投放比為42.0：21.3：19.4：17.3，呈高位回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。新增中長(zhǎng)期貸款占比為73.4%，主要投向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，用于滿(mǎn)足前期擴(kuò)大內(nèi)需在建、續(xù)建項(xiàng)目。以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)貸款呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，新增貸款占七成以上。圍繞城鎮(zhèn)化和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)三牧”和縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入，涉農(nóng)貸款和縣域貸款分別增長(zhǎng)59.9%和23.5%。全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，小企業(yè)貸款增長(zhǎng)46.7%，有效緩解了中小企業(yè)融資難。大力發(fā)展“民生金融”，支持家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)消費(fèi)、就業(yè)助學(xué)等金融服務(wù)，推動(dòng)“富民強(qiáng)區(qū)”，汽車(chē)消費(fèi)貸款增長(zhǎng)1.3倍，下崗失業(yè)小額擔(dān)保貸款和助學(xué)貸款累放額分別增長(zhǎng)71.2%和1.2 倍。
4.現(xiàn)金收支增速加快，延續(xù)凈投放態(tài)勢(shì)。2010年，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支增幅較上年分別加快17.6 個(gè)17.4 個(gè)百分點(diǎn)，凈投放325.6 億元，增長(zhǎng)18.9%（見(jiàn)表2）。隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)向好，商品銷(xiāo)售、儲(chǔ)蓄存款收支大幅增加，現(xiàn)金收支增長(zhǎng)加快。
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