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繼去年成都市政府首度將賬本“曬”到網(wǎng)上后,今年的市級預算表也于近日通過市政府和市財政局官方網(wǎng)站公開。與去年相比,今年首次將一般預算支出的公開內(nèi)容細化到了款級科目,公開的表格數(shù)量也從兩張增加到了五張。
這是成都市第二次公布市級預算表。此次公布的表格共有五張,分別為2011年市本級一般預算收入預算表、市本級一般預算支出預算表、市本級一般預算支出預算明細表、市本級基金預算收入預算表以及市本級基金預算支出預算表。隨預算表一并公布的,還有經(jīng)人代會審議通過的2011年財政預算報告。
成都商報記者對比去年和今年公布的預算表后發(fā)現(xiàn),今年新增的市本級一般預算支出預算明細表,構成了兩年“賬本”的最大區(qū)別。這張明細表實際上是市本級一般預算支出預算表的延伸,相比之下能夠體現(xiàn)更為細化的支出方向。
市本級一般預算支出預算表反映的是一般預算支出的粗略框架,包含今年一般預算支出合計、轉(zhuǎn)移性支出合計、一般預算支出總計等方面的數(shù)據(jù)。其中一般預算支出領域分解為一般公共服務、國防、公共安全等23個類級科目及各類支出總額。明細表則在其基礎上細化到了款級科目,并列明了相應的支出金額。
以一般公共服務方面的支出為例,支出預算表中僅展示其總額為202797萬元。在支出明細表中,“一般公共服務”被分解成人大事務、政協(xié)事務、政府辦公廳(室)及相關機構事務等25個款級科目,公眾可以查到對應的支出額分別為4040萬元、3032萬元和29224萬元等。
成都商報記者獲悉,中國的政府預算科目設置了四個級別的指標,即“類”、“款”、“項”、“目”。“類”相當于一級指標,是整個預算科目體系中最籠統(tǒng)的指標,“款”則是二級指標,比“類”稍微細化一些,“目”是其中最細致的表現(xiàn)方式。
此外,去年公布的表格數(shù)量為兩張,分別為市本級一般預算收支表和市本級基金預算收支表,每張均將收入和支出科目合并公布。今年則將一般預算表和基金預算表中的收入和支出部分分解為獨立的表格,因此形成了四張預算表。
根據(jù)2011年預算報告的內(nèi)容,接下來的一段時間內(nèi),68個市政府組成部門、直屬事業(yè)單位和市級政法部門的部門預算,也將在經(jīng)市財政局批復后陸續(xù)在各自官網(wǎng)上“亮相”。(記者 鄭銳 實習生 張佳)