國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》（以下簡稱為《規(guī)定》）自2007年10月1日起實施。
《規(guī)定》要求，提交或者代理提交專利申請的，應(yīng)當(dāng)遵照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，恪守誠實信用原則，不得從事非正常申請專利的行為。國家知識產(chǎn)權(quán)局對非正常申請專利的行為，除依據(jù)專利法及其實施細(xì)則的規(guī)定對提交的專利申請進(jìn)行處理之外，可以視情節(jié)按照此《規(guī)定》采取處理措施，在采取處理措施前，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人陳述意見的機(jī)會。
《規(guī)定》要求，各地人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公眾和專利代理機(jī)構(gòu)依法提交專利申請。專利代辦處發(fā)現(xiàn)非正常申請專利行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告國家知識產(chǎn)權(quán)局。通過非正常申請專利的行為騙取資助和獎勵，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
《規(guī)定》中建議中華全國專利代理人協(xié)會對從事非正常申請專利行為的專利代理機(jī)構(gòu)以及專利代理人采取行業(yè)自律措施，必要時建議專利代理懲戒委員會根據(jù)《專利代理懲戒規(guī)則（暫行）》的規(guī)定給予相應(yīng)懲戒。
《規(guī)定》明確指出，非正常申請專利的行為是指，同一單位或者個人提交多件內(nèi)容明顯相同的專利申請，或者指使他人提交多件內(nèi)容明顯相同的專利申請；同一單位或者個人提交多件明顯抄襲現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計的專利申請，或者指使他人提交多件明顯抄襲現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計的專利申請。專利代理機(jī)構(gòu)若提交上述類型的申請，也屬于非正常申請專利的行為。
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