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《2008年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》(全文)
關(guān)鍵詞： 區(qū)域金融，區(qū)域金融報(bào)告，區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告，金融運(yùn)行，金融報(bào)告
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2008年
中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告
中國(guó)人民銀行貨幣政策分析小組
2009年5月27日
內(nèi)容摘要
2008年，全國(guó)各地區(qū)①全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，努力克服特大自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)沖擊的不利影響，積極擴(kuò)大內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年?yáng)|部、中部、西部、東北地區(qū)生產(chǎn)總值加權(quán)平均增長(zhǎng)率分別為11.1%、12.2%、12.5%和13.4%，比上年分別回落3.1個(gè)、2個(gè)、2個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2008年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延和深化，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，我國(guó)外部需求大幅萎縮。全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度②和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，所受金融危機(jī)影響也有所不同。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度在90%以上，受外需萎縮影響較大；中部、西部和東北地區(qū)具有資源優(yōu)勢(shì)，受國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)影響較大。在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策作用下，各地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。東部地區(qū)在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的同時(shí)，加快發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力有所提高；中部、西部和東北地區(qū)積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)能源和重要原材料基地建設(shè)，大力支持現(xiàn)代裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)積極有序地承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。總體看，各地區(qū)注意發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，將區(qū)域振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，并積極推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色生態(tài)等工作，區(qū)域發(fā)展更為協(xié)調(diào)和均衡。此外，產(chǎn)業(yè)群集聚拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融一體化進(jìn)程明顯加快。
①本報(bào)告未包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的情況和數(shù)據(jù)。
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②經(jīng)濟(jì)外向度，也稱外貿(mào)依存度，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)出口總值與國(guó)民生產(chǎn)總值（地區(qū)生產(chǎn)總值）的比值，用于反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的緊密程度。
2008年，各地區(qū)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。居民儲(chǔ)蓄存款顯著增長(zhǎng)，企業(yè)存款增速有所放緩，存款定期化態(tài)勢(shì)較為明顯。人民幣貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)，中長(zhǎng)期貸款快速增長(zhǎng)，投向基本符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；票據(jù)融資大幅增加，有效地?cái)U(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的信用支持。社會(huì)融資總量繼續(xù)增長(zhǎng)，特別是西部和東北地區(qū)債券融資增長(zhǎng)迅速。各地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)發(fā)展和蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在加深，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極的變化，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。各地區(qū)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定外需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。東部地區(qū)要大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，穩(wěn)定出口，著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和體制創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)更高水平上的可持續(xù)發(fā)展能力。中部、西部和東北地區(qū)要加快發(fā)展，以消除瓶頸制約為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資力度。可以預(yù)計(jì)，隨著長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射作用日益增強(qiáng)，武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、重慶市、成都市、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)（試驗(yàn)）推進(jìn)，上海國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)加快推進(jìn)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提速等，我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更趨協(xié)調(diào)、互補(bǔ)和可持續(xù)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。